Недавно комитет начальников штабов Вооруженных сил США подкорректировал свою инструкцию, которая называется «Объединенная публикация 1-05. Религиозные отношения в совместных операциях» (JP 1-05. Religious Affairs in Joint Operations). В ней определены роль и место военных капелланов.
В США имеются управления главных капелланов видов ВС, отделов главных капелланов командований, отделений капелланов в армиях, корпусах, дивизиях и бригадах. Низшим звеном этой армейской и флотской структуры являются капелланы частей и подразделений, их помощники. В Пентагоне функционирует Совет капелланов, который подчинен помощнику министра обороны по личному составу. В американской армии проходят службу около 5 тыс. военных священников, представляющих более 120 религиозных традиций.
В данной публикации капелланы определяются как главные советники командиров, руководящих объединенными боевыми действиями, по влиянию религии на военные операции.
Этот документ был разработан под руководством председателя Комитета начальников штабов (КНШ). В нем устанавливаются нормы и правила по управлению проведением совместных операций видов ВС и определяется порядок координации действий командиров разных степеней с другими федеральными органами, в той или иной мере причастными к боевым действиям, а также их взаимодействие с национальными командованиями при участии США в многонациональных конфликтах.
Как говорится в публикации, американские военные священники должны тесно сотрудничать в многоаспектном контексте религиозного быта военнослужащих Пентагона и обеспечивать свободу религиозных взглядов представителей разных вероучений.
Как священнослужители капелланы должны обеспечивать религиозные нужды военнослужащих и членов их семей, предоставлять им религиозную и житейскую заботу, а также в необходимых условиях объяснять командирам особенности и сложности других религий. Как участники боевых действий они обязаны всячески поддерживать своих коллег, членов их семей и гражданских служащих, разрешать все возникающие у них служебные и житейские трудности, религиозные конфликты, а также поддерживать их моральный дух на высоком уровне.
В соответствии с 24-й статьей «Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях» от 12 августа 1949 года, которую иногда называют «Женевской конвенцией I», военные священники должны исполнять свои религиозные функции без опасности для своей жизни. Уставы и наставления ВС США и армий других государств запрещают священнослужителям носить оружие и определяют служителей Бога как небоевые единицы. Личный состав военнослужащих срочной службы, помогающий капелланам исполнять религиозные обязанности, лишен иммунитета военной неприкосновенности и поэтому может подвергаться нападению со стороны противника.
Священнослужители дают командирам необходимые практические советы. При планировании и реализации операций командиры и их штабы внимательно рассматривают религиозный фактор на всех театрах военных действий и возможные последствия религиозной нетерпимости. Как специальный офицер штаба капеллан консультирует командиров и членов штаба по моральным и этическим аспектам принимаемых решений.
На основании скорректированной инструкции JP 1-05 все компоненты ВС США и других федеральных ведомств, обеспечивающих национальную безопасность Америки, внесут необходимые изменения в инструкции и наставления, регламентирующие отношения со священнослужителями. В настоящее время в видах ВС США существуют десятки подобных документов. В них еще более конкретно будут определены роль и место капелланов в проведении совместных операций войск Пентагона.