Религии России попали под особое наблюдение Госдепа

Государственный секретарь США Майкл Помпео поставил Россию в один список с Коморскими островами и Узбекистаном. Фото со страницы Государственного департамента США в Flickr

Госсекретарь США Майкл Помпео внес Россию в список особого наблюдения, состоящий из «стран, осуществляющих серьезные нарушения свободы вероисповедания или не препятствующих им». Он составляется по рекомендациям USCIRF – Комиссии по международной религиозной свободе при Государственном департаменте – на основании одноименного акта (IRFA). Соседями России по списку стали Узбекистан и Союз Коморских Островов. «НГР» оценивают возможные последствия этого шага для нашей страны.

«По всему миру люди продолжают подвергаться преследованиям, арестам и даже смерти за то, что попросту живут своей жизнью в соответствии со своими убеждениями. Соединенные Штаты не будут оставаться безучастными зрителями этих гонений. Защита и содействие международной религиозной свободе являются приоритетом внешней политики администрации Трампа. Я признаю, что несколько указанных стран работают над формированием уважения к свободе вероисповедания, приветствую такие инициативы и с нетерпением ожидаю продолжения диалога. Соединенные Штаты по-прежнему открыты к сотрудничеству с правительствами, организациями гражданского общества и религиозными лидерами для продвижения религиозной свободы во всем мире», – гласит заявление госсекретаря. USCIRF, к слову, не полностью удовлетворена решением Помпео. Узбекистан, который оказался в перечне серьезно нарушающих свободу вероисповедания государств рядом с Россией, впервые покинул список «стран, вызывающих особую озабоченность» (CPC) и допускающих серьезные нарушения прав верующих. Классификация Госдепа опирается на ежегодный отчет USCIRF о состоянии свободы совести в мире, но не полностью соответствует его рекомендациям, которые уже неоднократно предписывали внесение России в перечень CPC. Именно за это решение Помпео раскритиковал председатель USCIRF Тенцзин Дордже. «Хотя мы приветствуем включение России в список особого наблюдения в качестве серьезного нарушителя, в апреле 2018 года USCIRF рекомендовала включить ее в CPC. USCIRF рекомендовал то же самое и для Узбекистана. Мы сомневаемся, что положение там достаточно улучшилось, чтобы перейти из перечня CPC в список особого наблюдения», – заявил он.

На выступление Помпео в защиту религиозной свободы в России отреагировали как Министерство иностранных дел России, так и Русская православная церковь. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала это выступление непрофессиональным: «Что у людей происходит в Госдепартаменте, понять невозможно. Там вообще специалисты остались? Какой-то парад непрофессиональных заявлений, которые мы видим от американских дипломатов, причем, я бы сказала, высшего звена», – заявила она на брифинге. А заместитель главы Синодального отдела РПЦ по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе считает подход Госдепа не отвечающим общественным запросам, а значит – требующим пересмотра: «На протяжении десятилетий американская администрация оценивает состояние религиозной свободы в той или иной стране по тому, насколько комфортно там себя чувствуют разнообразные секты и квазирелигиозные организации. Со своей стороны мы ожидаем коренного изменения этого подхода от республиканской администрации, которая нередко заявляет о своей поддержке таких традиционных ценностей, как ограничение и запрет абортов… Многие консервативные американцы также ожидают от своих властей признания и защиты своего права жить согласно традиционным ценностям, но, к сожалению, этого пока не происходит», – сказал он «Интерфакс-религии», упомянув и о случаях переезда консервативно настроенных христиан из США в Россию.

Однако правозащитники не согласны с представителями МИДа и церкви. На сегодняшний момент возникают случаи, когда нарушаются права верующих, считает член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Владимир Ряховский: «Можно говорить и о действии закона по регулированию миссионерской деятельности. Уже очень большое количество дел прошло суды, и часть из них просто необоснованны и надуманны то ли с целью создать видимость борьбы с экстремизмом, то ли для роста показателей». Относительно новая категория дел – это обвинение организаций в нецелевом использовании земли: «На земле, например, был построен жилой дом. По закону богослужения в жилых помещениях проводятся беспрепятственно, но правоохранительные органы нашли возможность привлекать проводящие их организации к ответственности за нецелевое использование земли, выделявшейся под жилое строительство». Недавнее дело пастора баптистской церкви в Набережных Челнах (подробнее в «НГР» от 04.12.18) стало резонансным, по мнению адвоката, в том числе и из-за унизительного характера суда, в который священнослужитель был доставлен в наручниках. «Нельзя сказать, что все вообще настолько плохо, но периодически возникают подобные дела, и если приводить примеры, то о нарушениях права на свободу совести можно говорить. Я не могу комментировать заявление, которое было сделано госсекретарем США, но основания для этого все же есть».

Руководитель правозащитного центра «Сова» Александр Верховский высказывает схожее мнение. «К сожалению, в последние годы в России действительно очень серьезно нарушаются права верующих. Чем дальше, тем нарушений больше, поэтому да – какое-то место в этом малоприятном списке нам положено. Что касается взвешенности оценок, то мне о ней судить сложно: доклад Госдепартамента включает отчет по всем странам, и как нас сравнивать и с кем – более сложный вопрос, потому что нарушения везде носят разный характер. Россия там не в первом ряду нарушителей, а во втором – со всеми нашими историями о гонениях на миссионеров, наверное, так оно и есть. В последнюю пару лет стало гораздо хуже, чем раньше», – сказал он «НГР».

За последнюю неделю это было не единственным выступлением американских должностных лиц, посвященным проблеме свободы вероисповедания. На конференции «Акт о международной религиозной свободе: сегодня нужнее, чем когда-либо», состоявшейся 10 декабря в Гудзонском институте, посол США по особым поручениям в области религиозной свободы Сэмюэль Браунбэк заявил: администрация президента США Дональда Трампа в этом вопросе действует крайне настойчиво и даже агрессивно. «Возьмем, например, дело Эндрю Брансона (американского пастора, взятого под стражу в Турции по обвинению в шпионаже и терроризме после неудавшегося государственного переворота в 2016 году и выпущенного на свободу в октябре с.г. – «НГР»). Президент взялся за него так, как никто другой: он ввел санкции против союзника по НАТО, чего раньше не делалось никогда, обрушил его валюту до рекордно низких значений и удерживал ее в таком состоянии, пока Эндрю Брансон не был освобожден! Благослови Господь президента Трампа за это!» – заявил Браунбэк. На вопросах религиозной свободы сконцентрированы многие направления работы офиса вице-президента США Майкла Пенса: именно он курировал программу помощи религиозным меньшинствам Северного Ирака в возвращении на земли, которые они были вынуждены покинуть из-за боевых действий (подробности в «НГР» от 04.12.18). Тем не менее необходимо отметить: единственной страной, против которой США когда-либо вводили экономические санкции на основании IRFA, является Эритрея, которая считается одним из самых активно преследующих верующих государств. А единственным человеком, против которого по этому закону были введены персональные санкции, стал лидер националистической Индийской народной партии и премьер-министр Индии Нарендра Моди. В 2005 году ему был закрыт въезд в США из-за обвинений в том, что во время антиисламского погрома в Гуджарате в 2002 году он, будучи губернатором этого штата, не предоставил индийским мусульманам должной защиты.

Вопросы религиозной свободы включаются и в другие направления внешней политики США – например, в деятельность Агентства по международному развитию (USAID). 12 декабря Дональд Трамп подписал Акт о помощи жертвам геноцида в Сирии и Ираке и ответственности за его проведение. Он наделяет госсекретаря, секретаря USAID и директора Национальной разведки полномочиями финансирования организаций, в том числе – религиозных, оказывающих гуманитарную помощь религиозным меньшинствам Ирака (подробнее в «НГР» от 04.12.18). При этом движение помощи притесняемым религиозным меньшинствам, по мнению Браунбэка, может и должно становиться политическим, и в него необходимо вовлекать «церкви, мечети и синагоги».

«Голые цифры: 80% населения планеты живет в условиях серьезных преследований и отсутствия свободы совести. Этому должен быть положен конец. Врата религиозной свободы должны быть открыты во всем мире, а железный занавес преследований за веру – пасть. Право на свободу вероисповедания даровано человечеству Господом, и ни одно правительство не вправе препятствовать ему», – подытожил Браунбэк. Министерское совещание по вопросам свободы вероисповедания, впервые прошедшее в июле с.г. при Госдепе США, по его словам, станет ежегодным, а в шести не названных пока странах начнут работу его филиалы с собственной повесткой. Выступая там же, конгрессмен Фрэнк Волф, один из авторов IRFA, предложил основать фонд поддержки защищающих права верующих адвокатов и правозащитников по образу и подобию Фонда пастора Боба Фу ChinaAid, концентрирующегося на помощи христианам Китая.