Иван Карев КАК НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫЙ оценили ход военной реформы Вооруженных сил незалежной державы специалисты Украинского центра экономических и политических исследований (УЦЭПИ). Беспокойство экспертов вызывает катастрофическая ситуация с финансированием силовых структур. Задолженность государства Министерству обороны достигает 90% от годового бюджета последнего и составляет более 180 млн. долл. В докладе УЦЭПИ указано, что если ситуация с финансированием армии не изменится, то после 2005 г. около 20 основных типов вооружений и военной техники (ВТТ) выработают свой технический ресурс. Уже сейчас в Вооруженных силах Украины (ВСУ) капитальный ремонт требуется для 70% типов вооружения, 40-50% техники морально устарело, украинская промышленность не производит много типов запасных частей для ВВТ.
Конкретизируя эти сведения, авторы доклада отмечают, что в ВВС в рабочем состоянии находится меньше 40% самолетов, через три года их количество сократится до 15-25%. В армейской авиации исправно лишь 6,5% вертолетов. В системе ПВО 50% техники признано устаревшей. В ВМС почти все корабли требуют заводского ремонта. По мнению специалистов УЦЭПИ, если ежегодно системы вооружений украинской армии не будут обновляться на 4-5%, то Вооруженные силы будут полностью небоеготовыми. По мнению авторов доклада, при сохранении численности ВСУ в существующих масштабах на закупку и эксплуатацию ВВТ необходимо ежегодно затрачивать 2-3 млрд. долл., а по стандартам НАТО - 5,5-7,5 млрд. Однако эта сумма превышает годовой бюджет Украины. В 2000 г. на нужды Министерства обороны планируется выделить всего 240 млн. долл. - по меркам НАТО этой суммы недостаточно даже для поддержания боеготовности одной дивизии.
Боевая подготовка личного состава осуществляется не в полном объеме. В течение 7 лет в Вооруженных силах Украины ни разу не проводились учения по мобилизационному развертыванию. Горюче-смазочных материалов, выделяемых ВСУ, хватает лишь на обеспечение бытовых нужд войсковых частей.
Причины столь плачевного состояния армии эксперты УЦЭПИ видят в слишком большой численности силовых структур Украины. По их оценке, военнослужащим является каждый 20-й гражданин страны. Силовые структуры во многом дублируют друг друга. Так, на Черном море Украина имеет Военно-морские силы и Морские силы погранвойск. В результате обоим флотам не хватает средств на закупку достаточного количества топлива для выхода в море. По оценке авторов доклада, оптимизация структур силовых ведомств позволила бы уже через два года сократить бюджетные расходы более чем на 25 млн. долл. Эксперты УЦЭПИ считают, что общую численность Вооруженных сил Украины в ближайшее время необходимо уменьшить до 200-220 тысяч человек.
