Василий Панченков
Спецназовец Внутренних войск во время адресного мероприятия в Чечне.
Фото из книги «Крепче стали»
На Северном Кавказе, к сожалению, доныне не спокойно. Что ни день – звучат взрывы и выстрелы. Ситуации в регионе и посвящена беседа с командующим ОГВ(с).
– Яков Викторович, прошел год после реформирования структур, задействованных в проведении контртеррористических мероприятий на Северном Кавказе. Как повлияли на служебно-боевую деятельность Объединенной группировки эти преобразования?
– Реформы, о которых вы говорите, в основном коснулись Объединенной группировки войск (сил). Полностью сформирован пункт управления ОГВ(с) на постоянной основе после его объединения с управлением военного коменданта Чеченской Республики. Теперь это одно целое, что существенно улучшило оперативность управления подразделениями и воинскими частями и не преминуло сказаться на результатах работы.
За короткое время без отрыва от выполнения поставленных задач перестроена вся система управления и взаимодействия. Сокращены некоторые структуры и подразделения, эффективность деятельности которых не соответствует сегодняшним требованиям.
Вызваны эти перемены тем, что фаза проведения крупномасштабных военных операций закончилась, и сейчас мы осуществляем в основном адресные специальные мероприятия, к которым не требуется привлечения крупных воинских подразделений. В дальнейшем мы продолжим совершенствование форм и методов упреждающего противодействия террористическим вылазкам.
– Какова, на ваш взгляд, сегодня обстановка на Северном Кавказе?
– Несмотря на позитивные тенденции, обстановка в регионе пока остается напряженной. Это вызвано прежде всего наличием социально-экономических трудностей в Чеченской Республике. Правда, ее президент Рамзан Кадыров многое делает для возрождения хозяйства в Чечне. Вот, например, совсем недавно он подписал соглашение с губернатором Самарской области Владимиром Артяковым о строительстве в республике завода по сборке автомобилей «Лада». Благодаря этому работу получат почти 8 тысяч человек! Конечно, кое-кому эти позитивные перемены не по нутру. Поэтому планомерные, целенаправленные и скоординированные действия силовых структур, комплексное их использование позволяют успешно противостоять планам лидеров бандгрупп по продолжению диверсионно-террористической деятельности в Чеченской Республике и сопредельных с ней субъектах РФ.
Многое свидетельствует о правильно выбранных формах и методах борьбы с терроризмом, которых, я думаю, следует придерживаться и в дальнейшем. В 2007 году силами, входящими в состав группировки, проведено более 1100 результативных специальных мероприятий. ОКОНЧАНИЕ. НАЧАЛО НА СТР. 1
Новым высокоэффективным элементом в деятельности Объединенной группировки войск стало обеспечение тесного взаимодействия с оперативными штабами в Ингушетии и Дагестане, эффективное маневрирование и своевременное выделение резервов при осложнении обстановки в любой точке Северо-Кавказского региона и четко налаженное взаимодействие с подразделениями МВД, Министерства обороны, ФСБ, МЧС, ФСИН и другими силовыми структурами.
Проводимые в прошлом году совместные специальные профилактические мероприятия позволили исключить возможность проведения бандподпольем крупномасштабных диверсионно-террористических актов. Во многом благодаря самоотверженному ратному труду военнослужащих федеральных сил и правоохранительных органов сегодня сил и средств у боевиков для проведения крупных террористических актов практически нет.
Жизнь в Чечне возрождается быстрыми темпами. Активная деятельность группировки войск вносит положительную динамику в процесс стабилизации ситуации в республике.
– Что можно сказать о тактике бандитских групп?
– На территории Чечни террористическая активность стала носить фрагментарный характер. В республике и соседних субъектах РФ удалось разрушить существовавшую ранее структуру управления бандподпольем, нанести значительный урон материально-техническим и людским ресурсам экстремистов.
Основными способами вооруженного противодействия являются минирование маршрутов движения войсковых колонн, обстрелы из засад подразделений и объектов федеральных сил и правоохранительных органов. Бандитские главари продолжают готовить террористические акции, направленные на дестабилизацию ситуации в регионе. Отмечается смещение направленности их деятельности в сторону совершения диверсий на объектах инфраструктуры северо-кавказских республик с целью нанесения максимального материального ущерба экономике.
Учитывая сложившуюся ситуацию, основные усилия субъектов контртеррористической операции в настоящее время сосредоточены на нейтрализации преступной деятельности наиболее одиозных бандитских вожаков и фигурантов, оказывающих пособничество преступникам, а также выявлении, предупреждении и локализации угроз, связанных с возможной подготовкой и совершением крупномасштабных диверсионно-террористических акций.
– А насколько серьезно положение с так называемой минной войной?
– Я бы не стал драматизировать ситуацию. Инженерные подразделения Объединенной группировки войск успешно предупреждают почти все замыслы бандитов, сводят к минимуму их усилия. В 2007 году наши саперы обезвредили 221 самодельное взрывное устройство.
На сегодняшний день для инженерно-саперных подразделений группировки актуальными остаются мероприятия по ликвидации старых боеприпасов, обнаруженных во время проведения различных строительных и хозяйственных работ. Количество таких «сюрпризов» не уменьшается. По заявкам гражданских организаций в прошлом году уничтожено около двух тысяч различных взрывоопасных «находок».
– Подразделения специального назначения, естественно, принимают самое активное участие в контртеррористических операциях...
– Подразделения спецназа и разведки – это ударная сила Объединенной группировки войск. Им поручаются самые рискованные и ответственные задания. Эти подразделения выполняют задачи по организации противодействия бандгруппам, действующим в горах, где они успели свить себе гнезда. Это, пожалуй, главная задача.
Другая задача – широкое привлечение спецподразделений в помощь органам внутренних дел и ФСБ при проведении ими оперативно-разыскных мероприятий.
В ушедшем году при выполнении специальных заданий в районе проведения контртеррористических операций обнаружено более 390 тайников с оружием и боеприпасами и свыше 260 устроенных бандитами баз, изъято из преступного оборота свыше 450 единиц стрелкового оружия, 225 гранатометов, 252 тысячи штук различных боеприпасов к стрелковому оружию, более тонны взрывчатых веществ, уничтожено более 100 фугасов.
Прекращена преступная деятельность почти 700 бандитов и их пособников. Около 150 участников бандгрупп на территории Чеченской Республики добровольно сдали оружие и перешли к мирной жизни.
Федеральными силами и республиканскими правоохранительными органами в прошлом году уничтожено девять наиболее одиозных главарей террористов, среди которых такие крупные фигуры бандподполья, как Имурзаев, Халилов, Салуев и другие.
В проведении адресных проверок, разведывательно-поисковых мероприятий приняли активное участие подразделения батальонов «Юг» и «Север», входящих в состав 46-й отдельной бригады оперативного назначения внутренних войск МВД России, личный состав которых уже не первый год показывает стабильно высокие результаты в служебно-боевой деятельности.
– Каковы перспективы служебно-боевой деятельности ОГВ(с) в начавшемся году?
– Важной задачей для ОГВ(с) в ближайшее время станет обеспечение безопасности при проведении выборов президента России. Именно на ней акцентировал свое внимание главнокомандующий Внутренними войсками МВД РФ генерал армии Николай Рогожкин на подведении итогов, которое состоялось в январе этого года. Вместе с тем главком подчеркнул, что пресечение деятельности бандитского подполья на территории Северо-Кавказского региона было и остается основной задачей ОГВ(с).
В группировке Внутренних войск с удовлетворением восприняли изменения в порядке прохождения службы, о которых впервые сообщил генерал армии Николай Рогожкин. Теперь офицеры и прапорщики из состава внутренних войск в ОГВ(с) на территории Чечни более четырех лет проходить службу не будут. Всех прослуживших более установленного срока включат в план замены, им предоставят соответствующие должности в других соединениях и воинских частях ВВ.
Исходя из задач, поставленных министром внутренних дел Российской Федерации, в 2008 году основными направлениями деятельности станут оптимизация построения сил и средств, входящих в состав группировки войск, и повышение эффективности выполнения служебно-боевых задач. Основная позиция – дальнейшее наращивание правоохранительной составляющей и усиление роли органов внутренних дел Чеченской Республики.
При условии дальнейшей стабилизации обстановки на территории Чечни можно будет говорить о проведении во второй половине 2008 года дальнейших организационно-штатных мероприятий. В целом подразделения и воинские части будут заниматься дальнейшим совершенствованием боевой и специальной подготовки, повышением уровня готовности к возможным действиям при осложнении оперативной и общественно-политической обстановки в Северо-Кавказском регионе.
Объединенная группировка войск (сил)
В сентябре 1999 года в соответствии с указом президента РФ и в целях объединения усилий федеральных органов исполнительной власти, активизации действий войск (сил) по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Северо-Кавказском регионе была образована Объединенная группировка войск (ОГВ). Затем совместным приказом руководителей силовых министерств и ведомств РФ была создана Объединенная группировка войск (сил) по проведению контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе. В нее впервые в истории вошли все силовые структуры нашего государства (войска Минобороны РФ, Внутренние войска и органы внутренних дел МВД РФ, подразделения ФСБ, МЧС и другие), решающие задачи под единым командованием. В декабре 2006 года проведена реорганизация и слияние пункта управления военного коменданта Чеченской Республики и пункта управления ОГВ(с) (цель – приведение организационной структуры подразделений и частей в соответствие с объемом выполняемых задач).
Из досье «НВО»
Яков Викторович Недобитко родился 27 октября 1954 года. Окончил Благовещенское высшее танковое командное училище (1975) и Военную академию бронетанковых войск (1986). Командовал танковыми взводом, ротой, батальоном. С 1989 года – во Внутренних войсках. Командир полка, бригады, дивизии ВВ. В 2002–2006 годах заместитель и первый заместитель командующего войсками Северо-Кавказского округа ВВ МВД РФ. С декабря 2006 года командующий Объединенной группировкой войск (сил) по проведению контртеррористических операций на Северном Кавказе.
