Андрей Никаноров
Игорь Ашурбейли предложил руководству страны и армии ряд ценных инициатив.
Фото Павла Кассина
На днях в Культурном центре Вооруженных сил РФ состоялось первое открытое общее собрание членов Вневедомственного экспертного совета по проблемам Воздушно-космической обороны (ВЭС ВКО). Это уникальная структура, аккумулирующая профессиональный потенциал специалистов в данной сфере. В работе форума приняли участие представители Госдумы, Совета Федерации, правительства РФ, командования войск ВКО, Главкомата ВВС, Главного оперативного управления Генштаба, Управления начальника вооружения, руководители НИИ и предприятий ОПК.
Тон дискуссии задал председатель президиума Вневедомственного экспертного совета, доктор технических наук Игорь Ашурбейли. «В условиях глобализации угроз из воздушно-космической сферы не только для России или коалиций государств, но и для всего человечества, – подчеркнул докладчик, – задача построения Воздушно-космической обороны может стать одной из миссий России, частью ее национальной идеи».
При этом, полагает Игорь Ашурбейли, для обеспечения должной безопасности страны необходимо «вынести театр вероятных военных действий за границы РФ», вплоть до территории вероятного агрессора. В связи с этим главой ВЭС ВКО было предложено несколько оригинальных технических идей.
Игорь Ашурбейли предложил ввести новый термин – Единая система Воздушно-космической обороны (ЕС ВКО). Эта идея, заметим, имеет давние корни: в 2007 году по предложению Ашурбейли, который тогда возглавлял НПО «Алмаз» имени академика Расплетина, была выдвинута концепция создания единой системы зенитной ракетной обороны ПВО-ПРО (ЕС ЗРО), которая была утверждена Военно-промышленной комиссией. Теперь, ввиду расширения задач, поставленных президентом Владимиром Путиным, в части Воздушно-космической обороны, предложена концепция создания ЕС ВКО. При этом ЕС ЗРО станет одной из ее составных частей.
Игорь Ашурбейли также отметил, что в отличие от Минобороны, где в конце прошлого года сформированы войска ВКО, единое командование и заказчик, в оборонной промышленности подобной централизации не произошло. Есть лишь ряд крупных организаций, разрабатывающих отдельные, зачастую не связанные между собой вооружения и военную технику ВКО, что не соответствует необходимости создания ЕС ВКО под единым началом. Игорь Ашурбейли предложил создать Российский федеральный центр Воздушно-космической обороны и поразмышлять над оптимальной формой этого образования.
Проблемы ЕвроПРО, международная интеграция проблематики ВКО требуют серьезной отечественной правовой базы, которая сегодня в России практически отсутствует. В связи с этим было предложено активизировать работу по подготовке и изданию закона о ВКО России.
На собрании с большим системным докладом выступил также начальник штаба командования ПВО-ПРО войск ВКО генерал-майор Андрей Демин, президент Академии военных наук генерал армии Махмуд Гареев, другие авторитетные эксперты. По итогам мероприятия, прошедшего, по сути, в форме военно-научной конференции, было принято решение поручить президиуму подготовить доклад руководству страны. Главные выводы доклада состоят в том, что, во-первых, необходимо создание единой системы Воздушно-космической обороны страны – ЕС ВКО. При этом ВЭС ВКО, естественно, готов принять самое активное участие в разработке этой единой системы. Во-вторых, предлагается создать при Военно-промышленной комиссии правительства РФ экспертное сообщество на базе ВЭС ВКО, подписав соответствующее соглашение. В-третьих, с целью концентрации задач в ОПК по созданию ЕС ВКО целесообразно сформировать в 2012 году Российский федеральный центр ВКО – РФЦ ВКО – с возложением на него функции головного системного интегратора работ в области ВКО и определить его единственным исполнителем указанных работ с 2013 года. В-четвертых, нужно поручить подготовку предложений проектов документов по созданию ЕС ВКО и РФЦ ВКО Вневедомственному экспертному совету под руководством Военно-промышленной комиссии, с участием Минобороны и других заинтересованных органов власти и предприятий промышленности.
Вневедомственный экспертный совет по проблемам Воздушно-космической обороны был создан в 2003 году по инициативе Игоря Ашурбейли группой учредителей, объединив именитых ученых, военачальников и работников ОПК, имеющих богатый опыт работы в области ВКО. Сопредседателями президиума стали академик РАН, дважды Герой Социалистического Труда, научный руководитель ОАО «НПО «Алмаз» Борис Бункин и генерал армии, советник гендиректора НПО «Алмаз» Анатолий Корнуков.
Для осуществления научно-исследовательской деятельности совет имеет соответствующую лицензию, выданную Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ РФ. В январе 2012 года были внесены поправки в Устав (зарегистрирован Минюстом РФ в мае с.г.), избран новый президиум ВЭС ВКО, председателем которого стал Игорь Ашурбейли. Численность совета увеличилась до 100 членов, которые представляют 46 предприятий и учреждений. Научный потенциал совета включает пять академиков РАН, свыше 70 докторов и кандидатов наук, 29 генералов. Общее число научных сотрудников предприятий и учреждений, представленных в ВЭС ВКО, – свыше 15 000, во взаимодействующих общественных и научных организациях – свыше 7500 научных сотрудников.
ВЭС ВКО заключил генеральные соглашения о взаимодействии с девятью ведущими общественными и научными организациями сферы оборонно-промышленного комплекса. Печатный орган совета – журнал «Воздушно-космическая оборона».
Свою деятельность совет осуществляет по четырем структурным направлениям:
1. Геополитика, угрозы и опасности национальной безопасности РФ из воздушно-космической сферы. Международная и российская нормативно-правовая база построения и развития системы ВКО РФ.
2. Военное строительство системы ВКО РФ. Формы и способы вооруженной борьбы в воздушно-космической сфере.
3. Система вооружений системы ВКО РФ. Модернизация оборонно-промышленного комплекса для решения задач создания системы ВКО РФ.
4. Военно-экономическая экспертиза и ценообразование вооружения и военной техники ВКО РФ.
