Коррупционеров изведут просвещением

«Санитарная» вырубка в заказнике Туколонь обошлась государству в 748 миллионов рублей. Фото с сайта www.baikalproc.ru

На минувшей неделе в Госдуму был внесен правительственный законопроект, направленный на «обеспечение единых подходов при дополнительном профессиональном образовании госслужащих в сфере противодействия коррупции». По замыслу его разработчиков, антикоррупционное обучение чиновников по типовым программам Минтруда не только позволит им обогатиться соответствующими знаниями, в том числе касательно запретов, ограничений, обязанностей и дозволений по службе, но и научит правильно оценивать «коррупционные риски в различных областях госуправления». Проще говоря, для того чтобы не брать на лапу и не участвовать в распилах бюджетных средств, чиновников нужно еще учить! Спрашивается, зачем, если это и так подразумевается и закреплено в законодательстве?

Как показывают многолетние исследования РАНХиГс, мотивация российских бюрократов заметно изменилась. Так, если в 2003 году основными причинами поступления на госслужбу были стабильность, стремление реализовать свои профессиональные качества и желание принести пользу обществу, то в 2017 году на первый план вышли стремление занять престижное положение в обществе, возможность обрасти полезными связями и повышение уровня собственного благополучия. Современные чиновники давно уже не рассматривают госслужбу как особую миссию служения государству или обществу. Поэтому никакими антикоррупционными стандартами или всеобучем чиновничью страсть к нелегальному обогащению за счет казны не искоренить. Об этом наглядно свидетельствует и статотчетность.

Несмотря на усиление антикоррупционной риторики и мер контроля сверху донизу, должностная преступность вовсе не пошла на спад. Чиновники не изменяют своим привычкам. По подсчетам ГИАЦ МВД России, за 9 месяцев текущего года по стране было выявлено более 11,7 тыс. преступлений против госвласти (гл. 30 УК РФ), почти 2 тыс. из которых были совершены в крупных размерах либо нанесли крупный ущерб. Как и прежде, основная часть таких злодеяний связана с банальным взяточничеством. Причем суммы подношений чиновникам во многих случаях невелики – около 10 тыс. руб.

Источник: Генеральная прокуратура России

Неприглядная картинка вырисовывается и из недавнего отчета Генпрокуратуры России. Всего за полгода прокуроры вскрыли 140,3 тыс. коррупционных правонарушений, распознав около 50 тыс. лазеек в нормативных актах и добившись увольнения «по утрате доверия» 469 чиновников (за весь 2018 год – 1,3 тыс.). Еще 33,2 тыс. должностных лиц наказали с их подачи в дисциплинарном порядке. Примечательно, что чиновничьи закрома не перестают будоражить общественность своей неисчерпаемостью: всего 38 прокурорских исков в стоимостном выражении «весят» 17,3 млрд руб.! Правда, суды удовлетворили пока только 16 поданных исков на общую сумму в 3,1 млрд руб.

Источник: Генеральная прокуратура России

В свое время президентским указом № 885 от 12.08.02 были утверждены общие принципы служебного поведения госслужащих. Чего там только не продекларировано! В частности, чиновники должны исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности госорганов! В связи с этим они должны проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами, терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных соцгрупп, уважительно относиться к представителям СМИ, соблюдать нормы служебной и профессиональной этики... Думаете, кто-то из чиновников сегодня руководствуется этими постулатами в повседневной работе? Вряд ли.

Источник: Генеральная прокуратура России