Дмитрий Орлов
Фото сайта kremlin.ru
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Резонансными событиями с участием президента в ноябре стали, в частности, встреча лидеров стран БРИКС в Бразилии, съезд партии «Единая Россия», инвестиционный форум «Россия зовет!».
На положение фигурантов рейтинга повлияли в ноябре российско-украинские переговоры по транзиту и поставкам газа, разработка и реализация стратегий развития значимых отраслей, инициативы в сфере реализации нацпроектов, обсуждение проектов федерального и региональных бюджетов. В рейтинг входят директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин (91-е место) и руководитель Контрольного управления президента Дмитрий Шальков (93-е место).
Федеральная административная элита
В преддверии большой пресс-конференции Владимира Путина, анонсированной на 19 декабря, несколько усиливается влияние пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (перемещается с 13-го на 12-е место). Укрепляются и позиции первого замглавы администрации президента РФ Сергея Кириенко (с 7-го на 6-е место). В то же время несколько ослабевает первый замглавы администрации президента Алексей Громов (с 17-го на 19-е место).
Обнародование поправок в законодательство, позволяющих ФСБ приостанавливать оказание услуг по пропуску трафика по отдельным направлениям, способствует усилению влияния директора ведомства Александра Бортникова (с 10-го на 9-е место). На фоне резонанса вокруг продолжающегося рассмотрения в Мосгорсуде дела экс-сотрудников Следственного комитета Александра Дрыманова, Алексея Крамаренко и Михаила Максименко теряет позиции глава ведомства Александр Бастрыкин (с 12-го на 14-е место). Задержание ряда высокопоставленных сотрудников МВД в регионах негативно сказывается на позициях главы ведомства Владимира Колокольцева (с 31-го на 33-е место).
Усиливается влияние зампреда правительства Дмитрия Козака (с 19-го на 16-е место). Укрепляются и позиции вице-премьера Юрия Борисова (с 38-го на 31-е место), выступившего с инициативой законодательно обязать государственных заказчиков для реализации нацпроектов приобретать не менее 50% продукции у российских поставщиков. На фоне заявления Дмитрия Медведева о вероятности выделения дополнительных финансовых средств на реализацию госпрограммы комплексного развития сельских территорий укрепляются позиции вице-премьера Алексея Гордеева (с 46-го на 42-е место) и министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева (с 61-го на 57-е место). После результативной рабочей встречи с Владимиром Путиным переходит в группу с сильным влиянием директор Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин (с 54-го на 44-е место).
Теряют позиции глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев (с 30-го на 39-е место), министр экономического развития Максим Орешкин (с 40-го на 49-е место), министр транспорта Евгений Дитрих (с 48-го на 52-е место, покидает группу с сильным влиянием) и помощник президента Игорь Левитин (с 56-го на 60-е место).
Партийная элита
После проведения съезда «Единой России» усиливается влияние секретаря генсовета партии Андрея Турчака (с 36-го на 32-е место). Также несколько укрепляются позиции главы фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Сергея Неверова (с 67-го на 65-е место). В то же время теряют позиции в рейтинге Ольга Баталина, в рамках кадровых перестановок в партии получившая пост заместителя секретаря генсовета (с 75-го на 82-е место), а также вице-спикер Госдумы РФ Ирина Яровая (с 83-го на 86-е место).
После того как сенатор от Хабаровского края, ранее член фракции ЛДПР в краевой Думе Сергей Приятнов подал заявление о сложении полномочий через неделю после избрания в Совет Федерации (в связи с негативным резонансом из-за огласки по поводу судимости), теряет политические очки лидер партии Владимир Жириновский (с 59-го на 62-е место).
Региональная элита
На фоне вызвавших претензии общественности планов реформирования общественного транспорта в Петербурге развивается нисходящий тренд для губернатора города Александра Беглова (с 51-го на 54-е место).
Широко обсуждавшийся в соцсетях пост сотрудника регионального Центра медицины катастроф, несмотря на оперативную реакцию министра здравоохранения субъекта Федерации, очевидно, стал проблемным для губернатора Тульской области Алексея Дюмина (с 95-го на 100-е место).
После рабочей встречи с Владимиром Путиным усиливается влияние главы Дагестана Владимира Васильева (с 79-го на 73-е место). Укрепляются позиции главы Татарстана Рустама Минниханова (с 76-го на 72-е место) – на фоне сообщений о планах выделить в рамках проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на модернизацию дорожной сети региона в 2020 году 5,3 млрд руб. (большая часть – из федерального бюджета).
Бизнес-элита
После подписания Сбербанком обязывающей документации о приобретении 36% акций АО «МФ Технологии», контролирующей 58,3% голосующих акций Mail.ru Group, усиливается влияние главы корпорации Германа Грефа (с 18-го на 15-е место). На фоне получения ЛУКОЙЛом миноритарной доли в газовом проекте Ghasha в Объединенных Арабских Эмиратах и сообщений о возможном расширении участия корпорации в этом проекте обозначается позитивный тренд для Вагита Алекперова (с 62-го на 58-е место). Укрепляются позиции акционера VolgaGroup Геннадия Тимченко (с 43-го на 38-е место) и инвестора Романа Абрамовича (с 73-го на 67-е место).
На позиции представителей бизнес-элиты в ноябре 2019 года оказала заметное влияние внешнеполитическая конъюнктура. Так, затянувшиеся переговоры о продолжении транзита и возобновлении прямых поставок российского газа в Украину негативно сказываются на позициях председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера (с 16-го на 18-е место); также теряет позиции глава Минэнерго Александр Новак (с 41-го на 47-е место).
Значимым фактором, определявшим позиции представителей бизнес-сообщества в рейтинге, стали решения, позволяющие оценить уровень их лоббистских возможностей. После отказа Минэкономразвития в ходе обсуждения законопроекта о госрегулировании выбросов парниковых газов поддержать предложенную Анатолием Чубайсом инициативу о введении углеродного налога снижается влияние главы «Роснано» (с 58-го на 64-е место). Теряет позиции совладелец НОВАТЭКа Леонид Михельсон (с 91-го на 98-е место) – вероятно, после сообщений, что в проект федерального бюджета на 2020 год не были заложены меры дополнительной поддержки ряда проектов, которыми занимается эта компания.
|
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2019
Дарья Гармоненко 
комментарии(0)