Дмитрий Орлов
Фото сайта photo.may9.ru
Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин.
Ключевое внутриполитическое событие июня – начало общероссийского голосования по поддерживаемым президентом поправкам к Конституции. Позитивный резонанс получила серия социальных инициатив, представленных главой государства, заметное международно-политическое значение имело проведение военного парада в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.
На позиции участников рейтинга в июне 2020 года влияли улучшение эпидемиологической обстановки и смягчение ограничительных мер в целом ряде регионов, шаги по противодействию зарубежным санкциям, подготовка проектов по строительству транспортной и социальной инфраструктуры, а также общенационального плана восстановления экономики.
Восходящий тренд затронул ряд чиновников финансово-экономического блока, руководителей палат Федерального cобрания, глав контрольных ведомств, руководителей регионов с позитивными тенденциями в сфере эпидемиологической обстановки, руководство ведущих федеральных телеканалов и парламентских политических партий; нисходящий – менеджмент некоторых компаний, руководителей высших судов и группу вице-премьеров, впервые назначенных на свои должности в 2020 году.
Входит в число фигурантов рейтинга генеральный прокурор Игорь Краснов (29-е место).
Федеральная административная элита
На фоне обсуждения мер по восстановлению экономики усиливается влияние ряда чиновников, ответственных за финансово-экономическую сферу. Усиливается влияние Эльвиры Набиуллиной (перемещается с 9-го на 8-е место). Укрепляются позиции министра финансов Антона Силуанова (с 13-го на 12-е место), вошедшего в обновленный состав наблюдательного совета компании «АЛРОСА». Усиливается влияние первого вице-премьера Андрея Белоусова (с 15-го на 13-е место), в июне организовавшего встречи по обсуждению общенационального плана восстановления экономики с парламентариями, представителями экспертного и бизнес-сообщества. Растет влияние главы Минпромторга Дениса Мантурова (с 40-го на 36-е место), под председательством которого состоялось заседание наблюдательного совета Международного фонда технологического развития для рассмотрения проекта инвестиционной стратегии фонда до 2030 года. После продления сделки ОПЕК+ несколько укрепляются позиции главы Минэнерго Александра Новака (с 43-го на 42-е место).
Несколько усиливается влияние руководителей палат Федерального собрания – очевидно, вследствие необходимости оперативной подготовки новых законодательных актов в рамках новых социальных и экономических инициатив Владимира Путина. Укрепляются позиции председателя Госдумы Вячеслава Володина (с 12-го на 11-е место), заметна позитивная динамика у главы Совета Федерации Валентины Матвиенко (с 30-го на 23-е место). Значимым информационным поводом для Матвиенко также стала жесткая критика в адрес заместителя министра экономического развития Сергея Назарова по поводу соблюдения сроков строительства детского реабилитационного центра в Евпатории. На этом фоне, а также после передачи Ростуризма из ведения Минэкономразвития в непосредственное подчинение правительству заметно снижение влияния главы ведомства Максима Решетникова (с 65-го на 74-е место). Укрепляются позиции секретаря Совета безопасности Николая Патрушева (с 20-го на 18-е место), выступившего с резонансной статьей «Нужны ли России «универсальные» ценности?» Входит в число фигурантов рейтинга генпрокурор Игорь Краснов (29-е место), в июне выступивший с первым докладом в Совете Федерации, посвященным результатам проверок в системе здравоохранения. Также укрепляются позиции главы МВД Владимира Колокольцева (с 26-го на 24-е место). В то же время ряд получивших негативный резонанс эпизодов с участием сотрудников Росгвардии становятся проблемными для руководителя ведомства Виктора Золотова (с 28-го на 30-е место). Кроме того, несколько ослабевают директор ФСБ Александр Бортников (с 11-го на 14-е место) и глава СВР Сергей Нарышкин (с 25-го на 27-е место). Покидает группу с сильным влиянием глава МЧС Евгений Зиничев (с 46-го на 52-е место).
После заявления Владимира Путина о необходимости доводить до суда уголовные дела в отношении картельных сговоров и недобросовестных подрядчиков в сфере нацпроектов, сделанного на встрече с руководителем Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным (с 88-го на 85-е место), усиливается влияние начальника Контрольного управления президента Дмитрия Шалькова (с 97-го на 78-е место). Проведение военного парада в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, потребовавшего дополнительных мер безопасности, очевидно, способствовало росту влияния директора ФСО Дмитрия Кочнева (с 73-го на 68-е место).
Нисходящий тренд затрагивает руководителей высших судов. После выявления Счетной палатой нарушений при проверке исполнения бюджета за 2019 год Судебным департаментом при Верховном суде и Мосгорсудом на общую сумму около 5,2 млрд руб. существенно ослабевает председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (с 81-го на 95-е место). Заметно теряет политические очки и председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (с 79-го на 88-е место).
Теряет позиции группа членов правительства, занявших свои должности в 2020 году: вице-премьеры Марат Хуснуллин (с 35-го на 43-е место), Дмитрий Григоренко (с 47-го на 56-е место, покидает группу с сильным влиянием), Дмитрий Чернышенко (с 59-го на 69-е место), Алексей Оверчук (с 70-го на 83-е место), а также министр здравоохранения Михаил Мурашко (с 89-го на 99-е место).
Партийная элита
После заявлений о выдвижении от «Единой России» 12 из 18 губернаторов и временно исполняющих обязанности глав регионов, намеренных участвовать в прямых выборах в 2020 году (а также двух их коллег, избираемых депутатами региональных парламентов по представлению президента), несколько усиливается влияние секретаря Генсовета партии Андрея Турчака (с 41-го на 40-е место). Также укрепляются позиции вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева (с 83-го на 81-е место), под председательством которого в июне состоялось заседание рабочей группы по доработке законопроекта о правовом регулировании нестационарной и развозной торговли.
С началом региональных избирательных кампаний усиливается влияние руководителей парламентских оппозиционных партий: председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова (с 51-го на 47-е место, переходит в группу с сильным влиянием), лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 64-го на 59-е место) и председателя «Справедливой России» Сергея Миронова (с 96-го на 87-е место).
Региональная элита
На фоне улучшения эпидемиологической обстановки и смягчения ограничительных мер в Москве несколько укрепляется влияние главы города Сергея Собянина (с 7-го на 6-е место). Несколько усиливается влияние губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (с 68-го на 64-е место). После отмены режима самоизоляции и обязательной обсервации для приезжающих в Республику Крым, а также выделения региону около 3,8 млрд руб. из федерального бюджета на поддержку пострадавших на пике пандемии отраслей экономики укрепляются позиции главы региона Сергея Аксенова (с 74-го на 70-е место).
После заявлений о постепенной нормализации эпидемиологической обстановки в регионе, а также решения правительства выделить республике около 2 млрд руб. на строительство трех многофункциональных медицинских центров получает дополнительные политические очки глава Дагестана Владимир Васильев (с 100-го на 91-е место). В то же время несколько ослабевает в рейтинге глава Чечни Рамзан Кадыров (с 54-го на 58-е место).
Бизнес-элита
На фоне подготовки группой американских сенаторов предложения о новом пакете санкций против компаний, вовлеченных в строительство трубопровода «Северный поток – 2», а также инициированных властями Белоруссии обысков в Белгазпромбанке незначительно теряет позиции председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер (с 24-го на 25-е место). Решение НОВАТЭКа отложить запуск терминала по сжижению газа «Обский СПГ» негативно сказывается на позициях в рейтинге президента компании Леонида Михельсона (с 82-го на 89-е место).
Вызвавшие негативный резонанс обстоятельства матча футбольных клубов «Ростов» – «Сочи» становятся негативным информационным поводом для владельца клуба «Сочи» Аркадия Ротенберга (с 34-го на 35-е место).
Погашение задолженности «Первого канала» перед Телевизионным техническим центром «Останкино» за 2019 год, а также решение Федерального суда Южного округа Нью-Йорка о выплате каналу компенсации за нарушение авторских прав на трансляцию телепередач в США становятся позитивными информационными поводами для генерального директора канала Константина Эрнста (с 42-го на 37-е место). Также укрепляются позиции главы ВГТРК Олега Добродеева (с 55-го на 53-е место).
После вступления в силу закона о поправках в Арбитражный процессуальный кодекс в целях защиты прав физических и юридических лиц, находящихся под зарубежными санкциями, переходит в группу с сильным влиянием акционер компании «РУСАЛ» Олег Дерипаска (с 52-го на 45-е место).
|
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 29 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Гаман-Голутвина Оксана (Российская ассоциация политической науки); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Гусев Дмитрий (Bakster Group); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Максимовская Марианна («Михайлов и партнеры»); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Львов Степан (ВЦИОМ); Паутова Лариса (фонд «Общественное мнение»); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2020 год.
комментарии(0)