100 ведущих политиков России в 2000 году

Человеческой психологии свойственно мистифицировать течение времени: обычно обещают бросить курить с понедельника или какой-то иной даты. В 2000 году было высказано немало прогнозов по-поводу будущего нашей страны. В том числе, прогнозов диаметрально противоположных. Одни связывают начало третьего тысячелетия с укреплением порядка в стране, ростом экономики и благосостояния народа. В качестве аргументов благоприятного развития событий указывается на стиль руководства нового президента, укрепление властной вертикали, отсутствие противостояния между исполнительной и законодательной "ветвями" власти. Другие, именно с этим связывают свои мрачные прогнозы, предполагая, что все это ведет к усилению авторитаризма и вырождению демократии. Вряд ли какой-либо из прогнозов можно считать абсолютно надежным - страна действительно на рубеже, как временном, так и в плане политического выбора. Последний же определятся не благими пожеланиями, но зависит от сложившейся ситуации, расстановки политических сил. Предлагаемый к рассмотрению рейтинг ведущих политиков страны, составленный по итогам ежемесячных экспертиз на протяжении 2000 года, как нам представляется, достаточно четко демонстрирует происходящие перемены.

Владимир Путин, с января по апрель исполнявший обязанности главы государства, а затем избранный президентом России, возглавляет рейтинг ведущих политиков страны. Лидерство Путина абсолютно: он не только почти на два балла опережает ближайшего политика, но и имеет наивысший положительный средний балл с учетом знака влияния (+4,08). На втором месте глава администрации президента Александр Волошин (в 1999 году 10-е место) и на третьем председатель правительства РФ Михаил Касьянов (ранее 39-е место). Таким образом, три "призовые" места рейтинга заняты тремя первыми лицами государства. Это логично. Заметим, однако, что такая логика в расстановке мест выдерживается впервые. Только первый президент страны Борис Ельцин бессменно лидировал с 1993 (начало проведения экспертиз) по 1999 год. Даже премьер-министр не всегда попадал на вторую строчку рейтинга. Чаще других это удавалось Виктору Черномырдину (в 1993-1996 гг.). В 1997 году на 2-м месте годового рейтинга Анатолий Чубайс (бывший тогда 1-м вице-премьером), в 1998 году мэр Москвы Юрий Лужков и в 1999 году Евгений Примаков. Третье место в годовых рейтингах лишь в редких случаях оставалось за чиновниками федерального уровня, чаще всего его занимал мэр столицы (см. таблицу 2).

Первая десятка нынешнего годового рейтинга отличается от предыдущих еще целым рядом особенностей. Во-первых, в ней отсутствуют политики, возглавляющие верхнюю и нижнюю палаты Федерального собрания. Ранее, по крайней мере, кто-то один из руководителей палат входил в "десятку", чаще - оба. Таким образом, исполнительная власть явно доминирует законодательной. Во-вторых, в первой десятке рейтинга отсутствуют лидеры политических партий. Президент и исполнительная власть в целом не имеют себе равных по сравнению с публичными политиками, которые "по идее" (что далеко не так на практике) могут обладать собственным, не контролируемым государством организационным и идеологическим ресурсом. В-третьих, в "десятке" нет политиков, противостояние между которыми выполняло бы роль механизма "сдержек и противовесов", тем самым, давая возможность президенту, как это имело место в прежние времена, оставаться над схваткой.

Таблица 2

Обращает на себя внимание еще одна особенность первой десятки нынешнего рейтинга. Еще никогда в ней не было сразу столько представителей финансовых и производственных корпораций. Борис Березовский (4-е место против 5-го в 1999 году), судя по месту занимаемому в рейтинге, по-прежнему обладает немалой политической влиятельностью. Роман Абрамович (5-е место против 29-30-го), хотя и избран недавно губернатором Чукотки, но свой политический капитал он приобрел ранее, как владелец активов в нефтяном и алюминиевом бизнесе. Далее следуют глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс (6-е против 14-го), глава РАО Газпром Рэм Вяхирев (7-е против 12-13-го) и глава Центробанка Виктор Геращенко (8-е против 9-го). Все они по сравнению с 1999 годом увеличили свою влиятельность. Данную ситуацию, как представляется, можно объяснить несколькими причинами. Газовая и электрическая монополии столь велики и занимают столь весомое место в экономике страны, что впору к ним приложить известную фразу, высказанную когда-то в адрес американской компании "Дженерал Моторс": "Что хорошо для Газпрома и РАО ЕЭС, то хорошо для России". Думается, что и Центробанк не отказался бы следовать данной формуле (как утверждают некоторые эксперты он давно ей следует). Однако, дело не только в этом. Попытки реструктуризации монополий и Центробанка привлекли к ним повышенное внимание, сопровождались разного рода слухами, в частности, об отставках глав данных корпораций. В результате сработал эффект несбывшихся ожиданий, что положительно сказалось на их рейтинге. Это одна причина, есть и другая, возможно, более важная. Ослабли позиции публичных политиков представляющих законодательные органы, а также партии. Это позволило политикам от бизнеса занять их место. Несколько иное положение у Березовского и Абрамовича. Березовский сейчас в опале и, если не произойдет никаких неожиданностей, его позиции, скорее всего, будут слабеть. Роман Абрамович, которому приписывают близость к семье прежнего президента, а, кроме того, и некоторым членам нынешней кремлевской команды, возможно, нашел наилучший выход из положения "политического теневика", читай олигарха, а именно: стал губернатором.

Замыкают первую десятку рейтинга Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II, заметно упрочивший свое положение на политическом Олимпе (9-10-е место против15-го место в 1999 году), и мэр Москвы Юрий Лужков, наоборот, заметно потерявший в политическом весе (9-10-е место против 3-го).

Во второй десятке рейтинга сохранили свои места четыре человека: председатель Государственной Думы Геннадий Селезнев (12-е место, ранее 11-е), министр иностранных дел Игорь Иванов (14-е, ранее 18-е), глава холдинга "Медиа-Мост" Владимир Гусинский (15-е, ранее 19-е) и министр обороны Игорь Сергеев (16-е, ранее 17-е). Из первой десятки во вторую были вытеснены председатель Совета Федерации Егор Строев (13-е место против 8-го в 1999 году) и лидер коммунистической партии Геннадий Зюганов (17-е против 7-го). Кроме того, вторая десятка пополнилась еще несколькими персонами, ранее не входившими в годовые рейтинги: стремительно набирающим политический вес секретарем Совета безопасности Сергеем Ивановым (11-е место), министром финансов Алексеем Кудриным (19-е) и директором Федеральной службы безопасности Николаем Патрушевым (20-е). Повысил свой рейтинг и также попал в "двадцатку" министр внутренних дел Владимиром Рушайло (18-е место против 25-го).

Двадцатку наиболее влиятельных политиков в 2000 году покинули: Борис Ельцин и его дочь Татьяна Дьяченко (35-е и 33-34-е места, ранее соответственно 1-е и 4-е), депутат Государственной Думы Евгений Примаков (36-37-е место, ранее 2-е), лидер партии и фракции "Яблоко" в Госдуме Григорий Явлинский (42-е место, ранее 16-е) и государственный советник Союза России и Беларуссии Павел Бородин (97-98-е, ранее 20-е).

Изменения, произошедшие во всей сотне ведущих политиков, как это обычно и бывает, самым непосредственным образом связаны с изменениями в верхней части рейтинга.

Приход Владимира Путина повлек за собой смену президентской команды. Произошло это в значительной степени путем вливания "свежей крови" - приходом во власть людей ренее малоизвестных. Кроме уже упомянутого Сергея Иванова, в ведущую сотню политиков вошли заместители администрации президента Владислав Сурков (22-23-е место), Дмитрий Козак (40-е), Дмитрий Медведев (43-е), Игорь Сечин (49-е) и Александр Абрамов (92-94-е), полномочные представители президента на Северном Кавказе Виктор Казанцев (50-е) и в Северо-западном регионе Виктор Черкесов (58-е), советник президента по экономике Андрей Илларионов (59-е), пресс-секретарь президента Алексей Громов (90-91-е) и управляющий делами президента Владимир Кожин (90-91-е). Выбыли из "сотни" представитель президента в Госдуме Александр Котенков и пресс-секретарь бывшего президента Дмитрий Якушкин. Таким образом, соотношение между прибывшими и выбывшими составляет 11:2, а всего команда нового президента, фиксируемая только по формальным признакам (члены администрации и полномочные представители в регионах) увеличилась с 10 до 17 человек.

Политики представляющие в рейтинге правительство по сравнению с прошлым годом обновились примерно на одну треть. В "сотню", кроме уже упомянутых Алексея Кудрина и Николая Патрушева, вошли министр экономического развития Герман Греф (22-23-е место), вице-премьер по ВПК Илья Клебанов (28-е), генеральный прокурор Владимир Устинов (41-е), министр связи Леонид Рейман (75-78-е), командующий вооруженными силами в Чечне Геннадий Трошев (75-78-е), глава Государственного таможенного комитета Михаил Ванин (87-е) и 1-й заместитель начальника штаба ВС Валерий Манилов (97-98-е). Покинули сотню Юрий Скуратов, Михаил Задорнов, Юрий Маслюков, Андрей Шаповальянц, Владимир Булгак, Григорий Рапота, Юрий Болдырев, Николай Бордюжа, Сергей Калашников, Юрий Демин, Леонид Ивашов и Геннадий Кулик. Помимо уже упоминавшегося Михаила Касьянова, значительно выросли рейтинги у вице-премьера Виктора Христенко (31-е место против 69-70-го) и министра печати Михаила Лесина (25-е против 95-97-го), в меньшей степени - у министра труда Александра Починка (57-е против 81-82-го). Несколько снизился рейтинг у министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу (32-е против 24-го), и весьма заметно у бывшего директора СВР, а ныне министра по делам СНГ Вячеслава Трубникова (84-85-е против 33-го) и бывшего министра топлива и энергетики, а ныне специального представителя президента на Каспии Виктора Калюжного (92-94-е против 74-го).

В ведущую сотню вошли двое политиков представляющих бизнес: глава МДМ-банка Александр Мамут (21-е место) и глава "Русского алюминия" Олег Дерипаска (72-73-е). Выбыл же только один - руководитель АФК "Система" Владимир Евтушенков. Существенно выросли рейтинги, помимо уже упоминавшего Романа Абрамовича, у представителей "Альфа-банка" Петра Авена (39-е место против 98-99-го) и Михаила Фридмана (54-е против 94-го). Практически не изменились позиции глав компаний "Лукойл" Вагита Алекперова (26-е место против 26-го), "Интеррос" Владимира Потанина (47-48-е против 53-го) и "Юкос" Михаила Ходорковского (60-е против 72-73-го). Таким образом, количественные изменения невелики, что нельзя сказать о качественном характере изменений. Точнее так, определенно поменялась расстановка сил: наиболее влиятельные в недалеком прошлом бизнесмены Борис Березовский и Владимир Гусинский подверглись остракизму, их будущее в настоящее время неопределенно. В тоже время, нельзя с полной определенностью утверждать, что поменялись правила игры и государственные чиновники не подвержены влиянию "политических теневиков". Резкий взлет рейтингов Романа Абрамовича и Александра Мамута, а, кроме того, вхождение в ведущую десятку глав крупнейших монополий Чубайса и Вяхирева, наводят на такого рода размышления.

Весьма заметно ослабли позиции политиков представляющих регионы. Рейтинг понизился у мэра Москвы Юрия Лужкова (9-10-е место против 3-го по итогам 1999-го года), президентов Татарстана Минтимера Шаймиева (38-е против 22-23-го), Башкортостана Муртазы Рахимова (79-80-е против 55-го), Ингушетии

Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также

---

Открытое письмо Анатолия Сульянова Генпрокурору РФ Игорю Краснову

0

1518

0

Поделиться

• Twitter
• Telegram
• Вконтакте
• Livejournal

Энергетика как искусство

Василий Матвеев

Участники выставки в Иркутске художественно переосмыслили работу важнейшей отрасли

0

1721

0

Поделиться

• Twitter
• Telegram
• Вконтакте
• Livejournal

Подмосковье переходит на новые лифты

Георгий Соловьев

В домах региона устанавливают несколько сотен современных подъемников ежегодно

0

1829

0

Поделиться

• Twitter
• Telegram
• Вконтакте
• Livejournal

Владимир Путин выступил в роли отца Отечества

Анастасия Башкатова

Геннадий Петров

Президент рассказал о тревогах в связи с инфляцией, достижениях в Сирии и о России как единой семье

0

4170

3

Поделиться

• Twitter
• Telegram
• Вконтакте
• Livejournal

Другие новости