Аман Тулеев Нынешнее Послание президента России Федеральному собранию РФ можно без преувеличения назвать историческим. Оно не только открывает новый срок президентства В.В. Путина, но и подтверждает незыблемость курса, провозглашенного еще год назад. Он такой же, как вчера, – построение экономически мощного, политически стабильного государства, обеспечивающего своим гражданам конституционные свободы, безопасность жизни, материальное и социальное благополучие. Мы должны создать, как выразился президент, «свободное общество свободных людей».
Задача трудная, но выполнимая. Сейчас, по словам президента, мы находимся в начале третьего этапа в процессе демократического развития страны. Первый характеризовался ломкой «старого здания». На втором – пришлось расчищать завалы и обломки. Ныне нам становится по плечу решение задач общенационального масштаба. Их много. И главные, кардинальные, выделил в своем Послании президент.
Приоритеты остаются теми же, что и год назад, – удвоение за десятилетие валового внутреннего продукта, уменьшение бедности, рост благосостояния людей и модернизация армии. Но сегодня президент в своем Послании сконцентрировал внимание страны на конкретных, затрагивающих каждого россиянина проблемах: жилье, здравоохранении и образовании. Не решив в самом ближайшем будущем этих задач, мы не построим свободное общество, не займем достойное, подобающее России место в ряду стран. Как можно призывать людей в очередной раз работать на «светлое будущее», если сегодня многие из них ютятся в плохих квартирах?! Если для них не всегда доступны нормальное медицинское обслуживание и просто лекарства в аптеках, а для их детей получить качественное образование – подчас неисполнимая мечта?!
Сегодня мы преодолели «точку возврата», достигли приемлемого уровня политической и социальной стабильности. Темпы экономического роста не снижаются. И тем не менее, как сказал президент, «нам пока не удалось «догнать самих себя» образца 89-го года». Нам, гражданам России, надо работать и работать. А государство обязано позаботиться о самых насущных заботах людей.
Жилье – квартира, дом – основа жизни человека, самая главная его потребность и необходимость. И, надо признать, плохо у нас в стране с жильем. Люди десятилетиями стоят в очереди на квартиру, старятся и умирают, так и не получив желанную жилплощадь. Сколько раз нам заявляли, что жилищная проблема будет решена в таком-то или в таком-то году. Людям просто дурили голову. Надо это открыто признать. Сегодня необходимо создать условия, чтобы россияне сами могли приобретать благоустроенное жилье на заработанные деньги, в полной мере использовать кредиты государства и коммерческих структур.
Президент так поставил задачу: «Правительство, региональные и местные власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 году минимум треть граждан страны (а не одна десятая, как сегодня) могли бы приобрести квартиру, отвечающую современным требованиям». Определен и инструментарий – помимо собственных накоплений долгосрочные и доступные для граждан жилищные кредиты. В.В. Путин отметил и такие формы финансирования, как участие населения в долевом строительстве и жилищных накопительных программах. В целом магистральный путь решения проблемы жилья в стране – это ипотека.
И здесь можно опереться на успешный опыт таких регионов, как Чувашия, Башкирия, Кемеровская область. В нашем регионе основа финансирования жилья, по вводу которого Кузбасс занимает второе место в Сибирском федеральном округе, – привлечение средств населения, которому предоставляются займы на 10 лет под 5% годовых. Таких благоприятных условий нет нигде больше в стране, а по количеству выданных займов Кузбасс уступает только Башкирии. С нынешнего года областной бюджет начал гарантировать ипотечные кредиты сроком до 20 лет. Это сделает доступным приобретение жилья не только для состоятельных жителей области, но и для людей со средним достатком.
Наряду с жилищным строительством не менее важная социальная задача – модернизация здравоохранения. Денег государство на медицину отпускает все больше, а качество и доступность ее услуг все хуже. Мы теперь по продолжительности жизни уступаем не только США, но и Китаю; высока смертность населения в трудоспособном возрасте.
С медициной проблем хоть пруд пруди. У нас существуют гарантии бесплатной медицинской помощи. Но все ли граждане знают, за какую именно медпомощь им не надо платить, а где необходимо доплачивать из своего кармана? Или, например, можно ли сравнить уровень медицинского обслуживания в столице или другом крупном городе с тем, который существует где-нибудь в российской глубинке?
Президент призвал выработать общепонятные единые стандарты медицинских услуг по каждому (!) заболеванию. Причем эти стандарты должны включать перечень процедур и лекарств, а также требования к условиям оказания медпомощи. И действовать они должны на всей территории страны, в каждом населенном пункте России.
Еще один российский гордиев узел – образование. Российская научная школа, образование всех уровней – это то, чем всегда гордилась страна. Мы дали миру множество выдающихся ученых, наши научные и технические разработки поражают воображение. Между тем российская система образования сейчас погрязла в проблемах. Снижается уровень преподавания, растет «нестыковка» между вузами и рынком труда, сокращается число общежитий, качественное образование стало не по карману малоимущим гражданам┘
Все эти и другие узкие места должна устранить реформа образования. В Послании В.В. Путина намечены ее основные ориентиры. Главное здесь – сделать высшее образование реально доступным для всех выпускников школ. Определяющим фактором должен выступать уровень знаний абитуриента, а не толщина кошелька его родителей. Не менее важная задача – добиться того, чтобы выпускники все-таки работали по специальности. Речь, конечно, не идет о разнарядке, распределении. Просто государство должно четко и на перспективу планировать, сколько специалистов и в какой конкретно сфере необходимо. Тогда и не будет дефицита квалифицированных кадров, с которым мы сталкиваемся сегодня.
И, конечно же, на всех уровнях образования надо переходить на мировые стандарты. Не следует также забывать и о лучших традициях, накопленных в отечественной школе. Они есть, и их на самом деле не так мало.
Жилье, медицинское обслуживание и образование. Мы должны сделать их доступными и качественными для каждого без исключения гражданина страны. И это будет большой, решающий шаг в «свободное общество свободных людей».
