Александр Андрущенко Вчера руководство Московского бюро по правам человека представило доклад о ситуации вокруг межэтнической нетерпимости в России за первое полугодие текущего года. Документ, имеющийся в распоряжении «НГ», приурочен к предстоящему саммиту «большой восьмерки» и содержит критику в адрес российских властных структур.
Один из авторов доклада, президент российской секции Международного общества прав человека Владимир Новицкий в беседе с корреспондентом «НГ» подчеркнул, что «в дни саммита в Петербурге планируется провести круглый стол с представителями российских и международных организаций, где этот доклад будет дополнительно озвучен, будет его обсуждение и соответствующее обращение к лидерам G8».
Авторы документа считают, что проблема ксенофобии в России обостряется. По их данным, за январь–июнь 2006 года в России было зафиксировано около 100 нападений на почве этнической ненависти. В итоге 18 человек погибли и около 160 пострадали. В первом полугодии 2004 года, для сравнения, было совершено 7 убийств и около 100 избиений. По мнению авторов доклада, организации, активно проповедующие национальную ненависть, контактируют с зарубежными коллегами, получая от них финансовую подпитку.
При этом борьба властей с проявлениями расовой вражды, считают правозащитники, на деле сводится к популизму. «Представители федеральной и региональной власти выступают с осуждением ксенофобии и экстремизма, однако зачастую критика носит либо мягкий, либо абстрактный характер и не влечет за собой никаких реальных действий», – говорится в докладе. Любопытно, что российскому президенту Владимиру Путину и председателю Совета Федерации Сергею Миронову удалось избежать критики со стороны Московского бюро по правам человека. Во всяком случае, их упоминание в докладе заканчивается следующим абзацем: «В целом от представителей власти исходит инициатива ужесточения наказания за преступления, совершаемые по мотивам идеологической, политической, национальной, расовой, религиозной деятельности или вражды».
Правозащитники обращают внимание на Антифашистский пакт, инициированный «Единой Россией», который предусматривает исключение из партийных рядов тех, кто выступает с радикальными националистическими взглядами. «Однако сразу же после подписания, – замечают авторы документа, – пакт был дискредитирован тем, что подписавший его член ЛДПР выступил с шовинистическими призывами и провел несколько акций в поддержку национал-радикалов». А в нашумевшем письме губернаторов-единороссов об опасности роста ксенофобских и экстремистских настроений правозащитники видят свои недостатки: «Основными мишенями в заявлении были обозначены НБП и блок «Родина», не являющиеся единственными игроками на поле радикального национализма, что говорит о политической тенденциозности заявления».
Что касается скандального Закона «О противодействии экстремистской деятельности», дающего власти возможность толковать это понятие в любом удобном ключе, то правозащитники называют это «очень поспешным, ошибочным решением». Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод в разговоре с корреспондентом «НГ» заявил, что депутаты «Единой России» вынесли на обсуждение совершенно новый вариант, который раньше не обсуждался с правозащитниками. «Поражает и скорость принятия. В этой редакции понятие «экстремизм» расширяется, и могут возникнуть проблемы в правоприменительной деятельности», – сказал Брод. Он выразил надежду на то, что Совет Федерации и глава государства не позволят закону вступить в силу. Вчера же Союз журналистов России обратился к верхней палате парламента и президенту с «настоятельной просьбой встать на пути этого закона».
Дарья Гармоненко 
