Сергей Лузянин Большая восточная политика нового российского президента начинается в Казахстане и Китае. Подтверждая сложившиеся при Владимире Путине внешнеполитические приоритеты России, тем не менее первый зарубежный визит Дмитрия Медведева имеет и специфику.
Президент дает понять, что в азиатской части СНГ и Китае Россия видит свои ключевые интересы и задачи. Визит в Германию запланирован на начало июня, после китайской поездки. Несмотря на мягкий, интеллигентный стиль общения, остается открытым вопрос, будет ли Дмитрий Медведев в будущем пользоваться и жесткой «мюнхенской риторикой» в диалоге с Западом.
Выделение Казахстана в приоритетную группу связано как с объективными, так и субъективными факторами. К первым относится самый большой в Центральной Азии объем российской торговли с Казахстаном (18 млрд. долл.), заметные экономические успехи республики, ее активная внешняя политика, наличие ряда перспективных энергетических проектов. Субъективные, психологические моменты связаны с проблемой восприятия молодого российского президента центральноазиатскими лидерами, особенно много повидавшими на своем веку Нурсултаном Назарбаевым и Исламом Каримовым. Установлению личных, неформальных отношений в Центральной Азии придают огромное значение. От этого во многом зависит успех всего курса. В Астане Дмитрию Медведеву потребуются усилия, чтобы найти оптимальную тональность в общении, пройти некий тест на совместимость с казахстанским президентом. Именно поэтому вряд ли в переговорах будут фигурировать острые вопросы типа решения Казахстана о подключении к энергетическому проекту Баку–Тбилиси–Джейхан или отказа Астаны поддержать Москву и выйти из режима санкций в отношении Абхазии. Речь пойдет о перспективах сотрудничества в космической, атомной и торгово-экономической сферах. Не исключено подписание соглашения о создании транспортного коридора Западная Европа – Западный Китай. Важным итогом переговоров также станет констатация необходимости дальнейшего сотрудничества двух стран в рамках ОДКБ, ШОС, ЕврАзЭС, СНГ, СВМДА, взаимодействие в ООН и других международных организаций.
В отношениях с Китаем неформальный фактор скорее будет фигурировать в ином плане. Являясь в свое время руководителем проектов «Года России в Китае» и «Года Китая в России», Дмитрий Медведев хорошо представляет «анатомию» российско-китайского партнерства на уровне простых людей, общественных организаций, народной дипломатии. Поддержать китайский народ и его руководство в чрезвычайно трудный для страны период – важная нравственная и политическая задача, которая, несомненно, будет выполнена новым президентом. Очевидно, что российско-китайская повестка дополнится новыми пунктами по разделам – энергетика, безопасность, торговля, вышедшая на рекордный уровень 48,1 млрд. долл., инвестиции, миграции, совместное освоение российского Дальнего Востока.
В отличие от Астаны в Пекине Дмитрий Медведев будет готов обсуждать и сложные вопросы – в частности, необходимость увеличения российского машинотехнического экспорта в Китай, привлечение китайских инвестиций в Россию, проблему газового экспорта и приемлемых для обеих сторон цен на газ, ресурсы и возможности переформатирования военно-технического сотрудничества, а также блок глобальных и регионально-международных тем.
Возможно, что в первоначальном плане поездки Дмитрия Медведева фигурировал еще и Ашхабад, но затем был вычеркнут. Может быть, в Москве посчитали «статус» нового туркменского лидера пока недостаточным для уровня первого визита российского президента. Другая гипотетическая причина – энергетическая, связанная с известным желанием Ашхабада уйти из-под монополии «Газпрома», повысив цены на газ до рыночного уровня.
