Александр Пылев В Воронежской области будет создана вторая Общественная палата. К уже существующей региональной общественной ассоциации (РОА) «Общественная палата Воронежской области» прибавится новая структура, которая будет финансироваться и частично формироваться областными властями.
Создать вторую Общественную палату администрация области предлагала депутатам еще в декабре 2007 года. Однако депутаты, смущенные возможностью действия в регионе двух параллельных структур, тогда вопрос отклонили.
Воронежский губернатор Владимир Кулаков снова вынес законопроект на обсуждение областной Думы в конце минувшей недели. Поначалу принятие документа также застопорилось. По словам одного из противников новой структуры депутата областной Думы Андрея Зоткина, в создаваемой палате общественное мнение окажется под контролем государства: «Палата должна служить защите интересов граждан и общества перед властью, быть контролером законов со стороны общества. Но эта Общественная палата будет государственным учреждением. Как она будет выполнять свою функцию, получая средства от органов власти?»
Руководитель управления общественных связей администрации области Анна Милова пояснила «НГ», для чего области нужен предложенный губернатором закон. «В ЦФО большинство общественных палат давно работает на основании закона. А в нашей области до сих пор не были законодательным актом оформлены ни принципы формирования Общественной палаты, ни механизмы ее взаимодействия с властью».
После того как депутаты при первом подсчете голосов отклонили законопроект, региональные власти подключили тяжелую артиллерию: убеждая принять документ, перед областной Думой выступил главный федеральный инспектор в Воронежской области Павел Кораблев, поддержал проект и спикер Законодательного собрания Владимир Ключников.
Председатель действующей РОА «Общественная палата Воронежской области» Борис Прасолов также заявил о своей поддержке новой общественной структуры. Некое противоречие между тем, что власть будет и контролироваться палатой, и сама же станет ее финансировать, его не смущает. По его мнению, «это абсолютно нормально». Впрочем, причина столь лояльного взгляда на инициативу администрации, возможно, кроется в том, что Прасолов рассчитывает сам возглавить не только Общественную, но и, так сказать, «государственную Общественную палату». «Я надеюсь, что председатель РОА «Общественная палата» станет председателем той Общественной палаты, которая будет сформирована в соответствии с законом», – заявил Борис Прасолов.
Со второй попытки парламентское большинство, представленное в воронежской областной Думе прежде всего фракцией «Единая Россия», поддержало инициативу губернатора Владимира Кулакова. Согласно принятому закону, во второй Общественной палате региона будут работать 60 человек: из них 15 квотирует областная администрация, 15 – областная Дума и 30 – общественные организации.
Воронеж
