Александр Каньшин Правительство начало проработку вопроса о воссоздании комиссии, которая занималась бы социальным обеспечением, в том числе трудоустройством, военнослужащих. Такое поручение недавно дал президент Дмитрий Медведев. Для 30 млн. ветеранов и пенсионеров страны, из которых 2 млн. – ветераны военной службы, это знаковое событие. Теперь, хочется надеяться, потенциал образованных и активно ищущих работу бывших офицеров будет использован более эффективно. Многие из них, особенно молодые, смогут пополнить ряды полиции. Кому-то повезет трудоустроиться в школе. Президент обещал посодействовать. Это все правильно и очень хорошо.
Между тем проблема трудоустройства офицеров запаса, обеспечения рабочими местами жен офицеров возникла не сейчас. Сколько идут реформы в армии и сокращается офицерский корпус, столько и идет в обществе разговор на эту тему. Почти два десятка лет. И надо было подключиться к нему именно президенту страны, чтобы правительство, заинтересованные министерства вдруг озаботились данной проблемой. Создается впечатление, что в нашем обществе действует некий негласный закон, по которому какие-то социальные вопросы, проблемы начинаются решаться только после отмашки сверху. А где же инициатива снизу? Почему в неполную силу работают институты гражданского общества? Почему министерский бюрократический дух так силен в государстве?
Казалось бы, частный случай. Сказал я на недавней встрече с Дмитрием Медведевым о том, что в Подмосковье для военного пенсионера врезать газ при уже существующих магистралях стоит 300 тыс. руб. Так сразу же заинтересованные ведомства выступили с опровержением этого, продемонстрировав тем самым, что не владеют в полной мере информацией или затушевывают ее. Но у меня есть конкретные доказательства, документы. По этой проблеме не раз выступали СМИ. Еще в прошлом году они приводили официальную информацию о том, что газификация дома в Подмосковье обходится от 80 тыс. руб. до 300 тыс. руб. Причем за геодезическую съемку участка, составление поэтапных планов, монтаж вентиляции и врезку газопровода надо доплачивать отдельно. Один из обратившихся ко мне ветеранов попросил помощи в газификации его дома и предоставил чеки в общей сложности на сумму около 300 тыс. руб. В ближайшее время я направлю соответствующее письмо и копии этих документов Дмитрию Медведеву и Алексею Миллеру.
Надеюсь, президент разберется. Но зададимся вопросом: действительно ли это президентское дело – заниматься такими частным вопросом, как врезка газа? Ведь на местах есть антимонопольные службы, правоохранительные органы, местная прокуратура. Но эти органы, к сожалению, бездействуют до тех пор, пока не получают указание из Кремля.
И так во всем. Всем, к примеру, известно, что подготовка офицера у нас обходится очень дорого. За время службы он получает два, а иногда даже три образования. Но он уходит на пенсию. Пенсия маленькая, на нее не прожить. По данным из различных источников, сегодня по специальностям, близким к полученным в военно-учебных заведениях, работают менее 10% бывших кадровых военнослужащих. На должностях, соответствующих уровню их образования, – менее 40%. Огромные затраты государства на образование и содержание офицеров оказываются неиспользованными.
Но мало кого в правительстве и регионах это заботит. И не только потому, что у губернатора много других проблем. Но и потому, что проблема трудоустройства за счет местных ресурсов подчас бывает неразрешима. Скажем, в Чебаркульском гарнизоне проживают сотни уволенных офицеров. Их трудоустроить невозможно, поскольку в Челябинской области нет соответствующей инфраструктуры. Там числятся десятки тысяч безработных. Проблему могла бы решить, к примеру, специальная федеральная программа. К примеру, почему бы офицерам при увольнении не выделять землю? Почему бы на первых порах не помочь им льготными кредитами при создании своего дела, в том числе, скажем, фермерского хозяйства? Убежден, что такое направление найдет широкий отклик у офицеров, среди которых немало выходцев из села. Чтобы такая инициатива заработала, нужны специальные законы, постановления. Но никто их пока не инициирует, потому что нет президентской отмашки.
Печально, что проблемами военных пенсионеров по-настоящему озабочен только глава государства. Ответственность за социальную адаптацию бывших офицеров у нас в государстве, к сожалению, размыта. Но пора действовать. Хочется надеяться, что воссоздаваемая в правительстве комиссия по делам отставных военнослужащих будет эффективна и действенна.
