Николай Волошин Отечественные интернетчики не раз обижались на советника президента РФ по Интернету Германа Клименко и припоминали ему и то, как он оказался на своем посту, и неоднозначные заявления и спорные инициативы. Как можно судить по последним событиям, позиции человека, которого некоторые даже именовали «царем Рунета», весьма ослабели, и это при том, что каких-то заметных и полезных для страны результатов его работы на посту советника заметить не удается.
Президент Владимир Путин предложил Клименко стать советником по Интернету в декабре 2015 года, и лишь за месяц после назначения бизнесмен дал не менее 10 больших интервью, отмечало 4 февраля 2016 года издание «Медуза». За последующий год в СМИ можно насчитать свыше 10 тыс. новостей с интервью, комментариями, цитатами и упоминаниями Клименко. При этом к выстроенной Клименко системе особую роль в которой играет ИРИ – Институт развития интернета, – у деятелей IT-отрасли сразу возникло немало вопросов. Как пишет «Медуза», ИРИ был задуман интернетчиками Сергеем Плуготаренко и Сергеем Гребенниковым, но уже в марте 2015 года стало известно, что высшим лицом новой структуры станет Клименко. По мнению некоторых экспертов, он занял свой пост потому, что за ним не стоял никто из крупного бизнеса и он казался равноудаленным от всех центров силы в Рунете.
Новый центр силы Рунета
Новый центр силы в Рунете Клименко, похоже, начал строить вокруг себя, в своем офисе на Кутузовском. При этом в аккаунте Facebook он, и прежде не слишком сдержанный на язык, не раз встречал критиков оскорблениями и баном. Например, когда Клименко выложил фотографию с Плуготаренко на заседании в Кремле, а один из комментаторов написал под фото колкость, в ответ советник президента сообщил пользователю, что «легко и просто» пошлет его на ***. Можно насчитать с десяток журналистов, задававших неудобные вопросы, которых успел забанить Клименко за полтора года.
Однако СМИ продолжали интересоваться, чем занимаются советник президента и ИРИ. 18 января 2016 года «Ведомости» обнаружили, что Клименко – совладелец популярного торрент-трекера Torrnado.ru, который, как отмечало СМИ, «предлагает пользователям нелегальный видеоконтент». Деятели интернет-индустрии, одним из ключевых источников дохода которой является продажа контента, были поражены. При этом, как сообщала «Лента.ру» 25.01.16, сам Клименко утверждал, что правообладатели похожи на «жадных упырей».
Впрочем, громких заявлений можно вспомнить немало. Клименко выдвигал все новые идеи, которые многие не знали как воспринимать – как личные или государственные. Например, он прославился фразой, сказанной в декабре 2016 года в интервью «Дождю» о том, что Telegram «начнет сотрудничать с властями или будет закрыт». Планировалось разработать, протестировать и выбрать мессенджер для госструктур, привлечь от китайских инвесторов 100–200 млн долл. на развитие российских интернет-проектов, создать индекс развития для Рунета и даже запустить онлайн-площадку для социальных предпринимателей. Однако информации о том, что эти яркие инициативы, прозвучавшие на всю Россию, увенчались успехом – нет.
Непростая судьба ждала и «дорожные карты» (отраслевые предложения), разработка которых была поручена Клименко самим Путиным. Клименко заявил, что к работе над своими «дорожными картами» привлек немало экспертов Рунета, и в начале февраля на пресс-конференции в РИА Новости обещал, что все поручения выполнит в срок. При этом соцсети сотрясали скандалы – представители индустрии спорили по поводу того, вошли они в число экспертов или нет, поскольку реальный состав участников работы мало кто себе представлял. Возможно, к разработке «дорожных карт» советник подключил своих знакомых и приятелей, и некоторые интернетчики иронизировали, что наиболее интенсивная работа, если судить его постам того времени в Facebook, могла развернуться «на фазенде советника президента» в городе Донском, под Тулой, с регулярными застольями.
Просачивавшаяся информация о промежуточных результатах работы ИРИ также поражала деятелей индустрии. Например, портал CNews 23 ноября 2015 года сообщал, что в одной из «дорожных карт» содержится предложение заблокировать в России один из ключевых протоколов обмена данными в Интернете. Оправдываясь в Facebook, Клименко писал: «Формируется он (список «дорожных карт») в результате хотелок экспертов ИРИ. Предложения проходят проверку на «вменяемость» и либо удаляются, либо корректируются, либо остаются в виде, предложенном экспертом. Предложения бывают очень разные. Если бы вы только знали, что предлагали представители нашей индустрии, то мнение о депутатах наших у вас гораздо лучше бы стало».
Судя по материалам на сайте Кремля, исполнения большей части поручений Путина приходился на весну, лето и осень 2016 года. Выполнили ли их Клименко и ИРИ? Правильнее было бы сказать, что в этом случае их судьба «окутана мраком».
Критики Германа Клименко подозревают, что он мог сосредоточить силы на том, чтобы в каждой из карт появились идеи, благоприятствующие его друзьям и знакомым. Например, были слухи, что у омбудсмена есть интересы в аптечном бизнесе, и словно в подтверждение этому на сайте ИРИ 8 августа вышел материал о том, как он был председателем встречи представителей интернет-индустрии и фармацевтических компаний, на которой обсуждалась тема дистанционной торговли лекарственными препаратами. Схожая судьба и у проекта развития телемедицины. По данным СМИ, Клименко и Георгий Лебедев возглавили движение за легализацию телемедицины в России, якобы даже готовили какие-то поправки к закону о здравоохранении, создали под это IT-кафедру в МГПУ имени Сеченова, однако в результате депутаты рассматривали и голосовали за проект Минздрава.
В итоге предложения ИРИ, из которых должна была сложиться стратегия развития Рунета, исчезли из поля зрения, а в 2017 году они, похоже, были окончательно похоронены новой красивой затеей чиновников – программой «Цифровая экономика», которую готовили Минкомсвязи и администрация президента. Ее в конечном счете и принял глава РФ за план развития Интернета и цифровых технологий.
Деньги института пересчитали в Сети
Как же финансировалась все это время работа ИРИ? В статье «Ведомостей», посвященной созданию Института, учредители отмечали, что «ни о каких взносах речи нет. Предполагается, что ИРИ сможет зарабатывать на продаже исследований – как самим компаниям, так и государственным структурам». Как 31 августа сообщило издание «Мосмонитор», свет на источники средств Института развития интернета и его финансовые дела проливает влиятельный Telegram-канал «Методичка». «Его авторы отмечают, что деятельность ИРИ финансировалась через механизм грантов ИСЭПИ и ФорГО – известных структур, обеспечивающих деньгами проекты администрации президента, – сообщает «Мосмонитор». При этом «объем грантов, полученных Клименко через механизмы ИСЭПИ и ФорГО, был явно недостаточен для широкого размаха в 2016 году», пишет издание, так что можно заключить, что «деньги заводили в ИРИ и по другим каналам, а значит, Клименко умыкнул деньги у серых структур» чиновников администрации президента.
«Методичка» акцентирует внимание на том, что «в Сеть начали сливать материалы финансовой проверки Института развития интернета, – отмечает «Мосмонитор». – На файлохостингах пока лишь банковские проводки ИРИ за осень-весну, в которых легко найти многомиллионные переводы на счета компаний, подконтрольных близким знакомым и деловым партнерам Клименко». Чуть позднее в Сети появились и конкретные финансовые документы ИРИ, раскрывающие природу бухгалтерии в царстве Клименко, а также аналитика по основным статьям расходов. Примечательно, что «расследование» было первоначально подписано «Роскомсвободой» – структурой, известной своей борьбой с наступлением чиновников на Рунет, но впоследствии (видимо, под давлением извне) отмежевавшейся от текста».
«Изучение первичных документов подтверждает выводы этого «расследования»: только за период с октября 2016 по март 2017 года аффилированные лица получили из ИРИ сомнительных переводов более чем на 36 млн руб., причем свыше 20 млн руб. получила компания, связанная с сотрудником администрации президента Ильей Подсеваткиным, – сообщает «Мосмонитор». – В соответствии с этими документами основными подрядчиками ИРИ стали структуры Юрия Прохорова, давнего друга и делового партнера Клименко, Георгия Лебедева, по совместительству руководителя комитета «Интернет + Медицина» в ИРИ, а также «темной лошадки» – Павла Малинина, по-видимому, связанного с Клименко через дружбу с сотрудником АП, активистом «Медиагвардии» и экспертом ИРИ по «Государству и обществу» Ильей Подсеваткиным. Примечательно, что деньги эти организации, которые буквально не вели никакой экономической деятельности в минувшие годы, получали за услуги, которые не соответствовали профилю их деятельности. Например, ООО «СПО» Лебедева получило 4 млн руб. за разработку некой образовательной программы и 6 млн за методологию расчета индекса влияния Интернета, которая, кстати, так и не увидела свет. ООО «Фотикс» Малинина, занимавшегося прежде лишь веб-дизайном, готовило и уроки безопасного Интернета, и спецпроекты по образованию и суверенитету, и даже изготовило сайт ИРИ за 3,5 млн руб., тогда как в реальности сайт-визитка ИРИ, по оценкам экспертов, едва тянет даже на 500 тысяч».
Как сообщается в публикации «Мосмонитора», «автор слива в «Методичке» отмечает, что Клименко, по всей видимости, нарушил данное им обещание не зарабатывать на ИРИ, устроив на работу в Институт ряд своих знакомых. На самом деле параллельно работе в ИРИ и советником Путина Клименко, пользуясь своим новым статусом, продолжал строить и свой «свечной заводик» под названием «Медиаметрикс». И если несколько лет назад это был лишь рейтинг интернет-цитируемости для СМИ и блогеров, то сегодня – большое интернет-радио с десятком ведущих и набором представительств по России».
Можно заметить, что медиаактивность Клименко резко снизилась в конце 2016 года по непонятной причине. «Ведомости» 18 января с.г. писали о проблемах с финансированием. «Там были довольно высокие зарплаты, – говорит собеседник газеты. – Поэтому вопрос сокращения сотрудников обсуждался с осени прошлого года, когда администрация президента дала понять, что финансирование ИРИ будет сокращено». Несмотря на формальное опровержение со стороны Клименко, прогноз «Ведомостей» сбылся: институт вскоре покинула его директор Екатерина Рудых. Причем к лету ситуация обострилась. Герман Клименко, сохранив пост председателя совета ИРИ, по сути, блокировал назначение преемника Рудых на позицию директора. Как сообщал CNews, причиной тому были разногласия между Клименко, с одной стороны, и главой РОЦИТ Сергеем Гребенниковым и главой другого соучредителя ИРИ, Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), Сергеем Плуготаренко, с другой стороны. По словам собеседника CNews, совет ИРИ избрал нового директора института – Максима Буянова, юриста одного из учредителей института – РОЦИТа. Однако Клименко отказался подписывать протокол собрания, что, по данным CNews, парализовало работу Координационного центра национального домена сети Интернет (КЦ) – автономной организации, регулирующей доменные зоны.Ru и РФ. Комментируя новость CNews, один из соавторов идеи создания ИРИ и директор РОЦИТ Гребенников назвал медиаресурсу Firrma отказ Клименко подписать протокол о назначении нового директора ИРИ «попыткой давления» и «провокацией».
Во что в итоге под руководством Германа Клименко превратился Институт развития интернета, задуманный чиновниками как think-tank и как площадка диалога власти и интернет-бизнеса? Интересен ли самому Клименко институт, лишенный средств на работу и развитие, без директора, с сокращенным штатом, с внутренним конфликтом между учредителями? Можно предположить, что даже если Клименко пожелает покинуть ИРИ, этот шаг может запустить цепную реакцию его «изгнания» и с позиции советника Путина. И это притом, что в результате его работы в глазах и российской интернет-тусовки, и западных СМИ, и просто активной молодежи «образ будущего» страны оказался связан скорее с блокировками в Рунете и тотальным контролем над трафиком, чем заботой об интересах бизнеса, пользователей или с развитием новых технологий. Но среди чиновников уже называют нескольких персон, которые могут занять место советника президента по Интернету. Среди них и интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, и основатель пиар-агентства «Апостол» Василий Бровко, и куратор медиаактивов Александра Мамута Алексей Гореславский. Однако очевидно, что при любом раскладе Клименко не остался внакладе, особенно если «материалы финансовой проверки» ИРИ были достоверными.
