Депутаты объединились вокруг поправок к Конституции

Противников инициативы президента в Госдуме не нашлось. Фото с сайта www.duma.gov.ru

Госдума единогласно приняла в первом чтении президентский проект закона о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти». Оппозиционные фракции оговорили поддержку условием одобрения их поправок, тем самым сохранив лицо. И теперь все внимание обращено на механизм «общероссийского голосования» по этой инициативе Владимира Путина. Похоже, что это будет некая разовая процедура, напоминающая то ли выборы, то ли референдум в лайт-версии.

Понятно, что требования оппозиционеров в дальнейшем обязательно рассмотреть и даже принять их поправки – это не более чем политический реверанс в сторону своего электората. То есть попытка объяснить избирателям такие результаты голосования по поправкам Путина: 432 – «за», а «против» и воздержавшихся нет. Второе чтение запланировано на 11 февраля.

Сама процедура обсуждения много времени у Госдумы не заняла, при этом именно по ее ходу стало понятно, что перспектива последующей корректировки законопроекта маловероятна. Можно предположить, что появятся только уточнения за подписью президента – и вот они будут приняты. Такой вывод напрашивается из ответов главы комитета по госстроительству Павла Крашенинникова на вопросы, например, депутатов из КПРФ. Он не сделал ни малейшего намека на то, что какие-то из их требований могут быть учтены. Однако главным заявлением Крашенинникова стало официальное опровержение: «Поправки о самороспуске (Госдумы) нет и не будет. Этого нет, из текста это не вытекает».

Кстати, коммунисты почти в полном составе поддержали конституционную реформу Путина, хотя процент уклонившихся от нажатия кнопок у них самый большой. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в своей речи объяснил поддержку тем, что полного ремонта Конституции в ближайшее время стране все равно не избежать. При этом в выходные левые движения намерены провести акции протеста против разворачивающегося «конституционного переворота» и требовать организации референдума.

Политическую и правовую грамотность отчетливо проявила «Единая Россия». Лидер фракции Сергей Неверов прямо сказал, что ко второму чтению единороссы подготовили не поправки, а вопросы, которые в том числе касаются «самой процедуры всенародного голосования, роли и места Госсовета как института власти, а главное – вопрос о более императивной норме по отношению к федеральным законам в части индексации социальных выплат и пенсий». Этот перечень будет передан официальному представителю президента в ГД Гарри Минху и, конечно, в рабочую группу по подготовке поправок.

23 января та как раз собралась на очередное заседание, где со своими идеями о «общероссийском голосовании» выступила председатель ЦИК РФ Элла Памфилова. Она договорилась до следующего: «Я думала о терминах, чтобы не было путаницы. Давайте введем термин «эксклюзивная, разовая, уникальная акция», чтобы не было путаницы, чтобы не было ссылок на действующее законодательство». Тем не менее, по ее мнению, в этой процедуре должно быть многое и от выборов президента, и от референдума, который в данном случае, уверена Памфилова, совсем не кстати. Наблюдение за будущим голосованием, по ее словам, могли бы организовать общественные палаты – как федеральная, так и региональные, а вот видеонаблюдение, заявила Памфилова, это будет слишком дорого. При этом ЦИК против электронной формы голосования по поправкам к Конституции, но не видит особой проблемы в том, чтобы приход граждан на участки состоялся в будний день.