Правозащитники предлагают не бить нарушителей самоизоляции

По закону правоохранительные органы должны действовать корректно даже в условиях эпидемии. Фото агентства «Москва»

По информации «НГ», группа правозащитников обратилась к руководству правоохранительных и силовых ведомств с просьбой настроить сотрудников на мирное взаимодействие с гражданами в ходе реализации мер по самоизоляции. Подготовлены и рекомендации по защите нарушителей режима от насилия во время рейдов. Указано, что даже если люди не соблюдают правила, они не преступники, а потому с ними необходимо обходиться корректно.

Правозащитники потребовали запретить грубое отношение и тем более применение физической силы и спецсредств к тем лицам, которых подозревают в нарушении правил самоизоляции. Эти меры, сказано в обращении, нужны для ограничения заболеваемости, то есть все дело в заботе о здоровье людей.

Однако это не значит, что домой их надо «возвращать кулаками и дубинками», считают правозащитники: «И вообще «заботиться» с применением насилия и оружия – это бесчеловечно, тем более что при личном контакте сотрудников с задержанными риск взаимного заражения и передачи коронавируса кратно возрастает». Об этом говорится в заявлении на имя главы МВД РФ Владимира Колокольцева, руководителя Росгвардии Виктора Золотова, генпрокурора Игоря Краснова и директора ФСБ Александра Бортникова.

В документе отмечается, что за последние недели в стране, дескать, наблюдается всплеск необоснованного насилия против мирного населения. В распоряжении правозащитников есть видеозаписи того, как людям, нарушающим самоизоляцию, заламывают руки, надевают наручники, бросают на землю. Ссылки на данные ролики к обращению приложены. «Многие из них мы публикуем в YouТube и направляем по ним обращения в Следственный комитет (СК), прокуратуру и отделы собственной безопасности МВД и ФСБ, призывая российские власти к гуманизму и проведению по данным фактам проверок и расследований», – говорится в документе.

Например, по одному из видео следственное управление СК по Алтайскому краю уже возбудило расследование по ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса «Превышение должностных полномочий». Пока неизвестно, чем закончится выяснение обстоятельств происшествия возле одного из магазинов города Змеиногорска, когда сотрудник МВД нанес гражданину удары резиновой дубинкой.

Кроме того, указали правозащитники, потенциальных нарушителей «коронавирусных» ограничений зачем-то доставляют в отделения полиции, хотя «очевидно, что создание искусственного скопления людей в служебных помещениях для оформления протоколов не ограничивает распространение эпидемии, а наоборот, создает риски ее распространения».

Как заявил «НГ» основатель соцсети Gulagu.net Владимир Осечкин, объективные проверки по делам о злоупотреблениях силовиков в подобных случаях проводятся редко. В основном если нарушения удалось зафиксировать, в остальных же случаях пострадавшим с трудом удается что-то доказать. Однако в своем письме правозащитники выражают «осторожную надежду» на реакцию со стороны вышестоящего руководства силовых ведомств.

В обращении есть и перечень рекомендаций. Например, предлагается ввести персональную ответственность начальников подразделений, чьи сотрудники превышают полномочия и применяют насилие и «другие противоправные действия» против «самоизолировавшихся» граждан. Проблема еще и в том, что порой силовики не до конца понимают, когда человек действительно проигнорировал предписания, а когда на легальных основаниях вышел из дома. В подтверждение этому названо большое количество уже отмененных судами штрафов.

Предлагается внедрить обязательную процедуру видеорегистрации всех случаев задержания и «протоколирования» граждан, причем «со звуком и высоким разрешением, позволяющим установить детали произошедшего, а также дату и время». «Обязать сотрудников МВД, ФСБ и Росгвардии вежливо предупреждать человека о возможном применении к нему физической силы, спецсредств и оружия, разъяснять ему права и возможные риски, а также производить видеосъемку этой процедуры, а также обязать сотрудников использовать все возможные способы работы, исключающие необоснованное применение насилия, спецсредств и оружия», – отмечается в обращении.

Есть и рекомендация пресечь «порочную практику» доставления нарушителей изоляции в отделы полиции. Штрафы и предупреждения должны выписываться на месте. При этом правозащитники настаивают, что штраф – это воспитательная мера, а потому у силовиков «нет разумных оснований для репрессивных, полицейских мер, сопряженных с пусть и временным, но ограничением свободы человека».

Кстати, Осечкин сообщил «НГ», что от правоохранителей тоже поступают жалобы, к примеру, на постоянный стресс и страх заразиться. «Им приходится перерабатывать, нагрузки и требования возрастают, что приводит к эмоциональному выгоранию, смещению границ дозволенного и зачастую к срывам, в том числе на задержанных и обычных мирных жителях, которые подворачиваются под руку», – пояснил правозащитник. А поэтому, считает он, для сотрудников силовых органов стоило бы снизить рабочий день до семи часов в день, чаще заменять личный состав на наиболее сложных участках. Важно предусмотреть для них и денежные компенсации. Например, такие: «В случае заболевания коронавирусом при исполнении обязанностей и несении службы – выплата единовременного пособия в размере 300 тыс. руб. В случае последующей инвалидности – 3 млн руб. В случае гибели от данного заболевания – 15 млн руб. семье погибшего сотрудника».

Как указали в своем обращении правозащитники, руководству ведомств необходимо выстроить психологическую работу с личным составом, проводить тестирования для выявления сотрудников, склонных к незаконным методам работы, жестокости и садизму, чтобы увольнять их из органов. С остальными же проводить периодические беседы с разъяснением требований ст. 3 Европейской конвенции прав и свобод человека и аналогичных положений Конституции РФ, «запрещающих бесчеловечное обращение и пытки». Это необходимо, чтобы «настроить сотрудников на гуманность и вежливость, уважительное отношение к людям и строгое соблюдение законных прав человека».