Оппозиция переходит к борьбе за федерализм

Исполнительный директор «Открытой России» Андрей Пивоваров изучает уличный опыт хабаровчан. Кадр из видео со страницы Андрея Пивоварова в Twitter

Несистемная оппозиция нащупала актуальную повестку – борьба за расширение прав регионов. Несогласные решили продвигать идею «настоящей» федерализации страны. «Открытая Россия» (ОР) Михаила Ходорковского посетила протестный регион, чтобы перенять уличный опыт. «Яблоко» распространяет листовки с инициативами по повышению значимости субъектов РФ.

В Хабаровске 26 июля люди 14-й день подряд вышли на протесты. Данные по количеству митингующих разнятся, но похоже, это не менее 15–20 тыс. человек. «Открытая Россия» высадила в Хабаровске десант из руководителей организации. В уик-энд город посетили лидер ОР Анастасия Буракова, исполнительный директор Андрей Пивоваров, а также руководитель московского отделения Татьяна Усманова.

Пивоваров пояснил «НГ» цель поездки: «Приехали, потому что хотели поучаствовать, посмотреть, как происходит протест, набраться опыта».

Полицейские нагрянули к оппозиционерам в гостиницу ранним утром 25 июля и попытались задержать их якобы по распоряжению санитарного главврача края для нераспространения коронавирусной инфекции. Политикам удалось отказаться от настойчивого приглашения проследовать в обсерватор. По словам Пивоварова, в итоге они попали на «Марш Фургала». Высказался по горячим событиям и основатель ОР Михаил Ходорковский в том духе, что «Хабаровск защищает Конституцию от Путина».

«Потерявшееся» ранее в Хабаровске «Яблоко» (см. «НГ» от 15.07.20) тоже оседлало протестную волну. По мотивам протеста в регионе партия выпустила заявление «за народовластие и федерализм» – в унисон с Ходорковским. «Яблоко» предлагает запретить президенту отправлять в отставку и назначать врио глав субъектов, при отставке до проведения новых выборов полномочия передавать заму губернатора или председателю регионального парламента. Кроме того, наделить региональные законодательные органы правом импичмента в отношении высшего должностного лица субъекта Федерации, отменить муниципальный фильтр и устранить другие барьеры для кандидатов в губернаторы, упразднить институт полномочных представителей президента в федеральных округах, ввести прямые выборы членов Совфеда. И, наконец, вернуть прямые выборы губернаторов, мэров городов и глав муниципальных районов во всех регионах.

Казалось бы, ранее «Яблоко» выступало только за согласованные акции протеста и не поддерживало несогласованные. Член бюро партии Борис Вишневский в беседе с «НГ» пояснил: «В законодательстве нет понятия «несогласованная акция», но есть право на мирные собрания, однако в последнее время власть не спешит разрешать эти мирные собрания. Поэтому виноваты не граждане, которые выходят на протест, а власти, которые запрещают и разгоняют, приводят абсурдные причины для отказа в митинге. Протестовать – безусловное право людей, хотя мы стараемся все акции согласовывать, чтобы уменьшить опасность для участников, а если идут несогласованные мероприятия, то мы их поддерживаем, но к участию в них не призываем. Кроме того, в Хабаровске физически невозможно было согласовать акцию, поскольку арест случился внезапно, а ждать ответа на митинг по горячему поводу 10 дней – абсурд. Виновен губернатор или нет, неизвестно, но его выбрали люди, а Кремль снял его щелчком с доски». По словам политика, совпадение с позицией ОР случайно: «У разных политических сил может совпадать точка зрения на происходящее, но это не значит, что есть координация».

Левая оппозиция тоже эксплуатирует тему Хабаровска. КПРФ организовала в субботу несогласованную с властями акцию в Иркутске в поддержку Хабаровска под названием «Фургала – в Хабаровск, Левченко – в Иркутск!». «Левый фронт» 25 июля на Тверской площади в Москве собрал более 200 человек, которые пришли выступить в поддержку жителей Хабаровского края и Павла Грудинина. Все закончилось задержаниями.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил «НГ»: «Разные оппозиционные силы, работающие в Хабаровске, хотят получить выгоду от этого. Сейчас непредсказуемо, чем все закончится, поскольку в регионе нет субъекта для переговоров. Центр игнорирует протест, поскольку от Кремля Хабаровск далеко, и к важным правительственным зданиям митингующие не выйдут, да и протест проходит мирно». По словам эксперта, сейчас главное, как протесты повлияют на выборы губернатора и как отразятся на России. «Оппозиция вышла за пределы Садового кольца. От Фургала она может перейти к общим принципам, федеральной повестке, колониальной политике Кремля, правам человека, свободным выборам, честным судам, муниципальному фильтру». «Для провинции региональная повестка понятнее, чем федеральная», – подчеркнул Калачев.

«Тема федерализации и регионализации обсуждается последние два месяца, когда еще принимались поправки к Конституции по местному самоуправлению, очень ограничивающие его полномочия, – сказал «НГ» президент Российской ассоциации политических консультантов Алексей Куртов. – Хабаровск только всколыхнул ее. Оппозиция теперь работает в регионах, что логично и может дать эффект. Это прекрасный шанс увеличить градус недовольства в обществе и направить в нужное оппозиции русло, а также нарастить круг сторонников, увеличить свою поддержку, ассоциируясь с разрешением проблем региона». Однако эксперт считает, что несогласным не хватает технических и юридических возможностей для размаха.