Памфилова напоминает о себе Беглову

Губернатору Петербурга Александру Беглову общественники сделали первое выборное предупреждение. Фото с сайта www.gov.spb.ru

Решение о выборах депутатов Заксобрания Северной столицы опубликовано 21 июня – и именно этим днем заканчивается первый доклад общественной организации «Наблюдатели Петербурга» (НП). Их оценка данной предкампании негативная, выявлены факты «ограничения политических прав граждан», хотя из текста следует, что питерской специфики не так много, речь больше идет о местном применении жестких федеральных норм. Однако этот документ можно считать неким напоминанием губернатору Александру Беглову о том, что глава ЦИК РФ Элла Памфилова обещала следить за ходом выборов в Петербурге, в том числе через НП.

Первый промежуточный отчет НП о долгосрочном наблюдении за избирательной кампанией в Заксобрание Петербурга формально охватывает период с 24 мая по 20 июня. Однако на самом деле для анализа взяты и более широкие временные рамки, и по большей части именно общефедеральные решения, связанные с выборами.

Ограничения политических прав граждан, таким образом, по мнению НП, выразились прежде всего в том, что к нынешней кампании опять менялось законодательство, причем не загодя, а прямо накануне нее. Это повышает нестабильность правоприменения, а следовательно, понижает доверие людей к электоральным процедурам. Питерские жители при этом имеют особые претензии к системе избирательных комиссий города, говорится в докладе НП. И вот это уже привет Северной столице от Памфиловой.

Напомним, что за несколько дней до указа президента о дате выборов в Госдуму и решения о проведении выборов Заксобрания Петербурга глава ЦИКа проводила дискуссию с экспертами о целесообразности трехдневного голосования. Представители НП, а также питерский омбудсмен Александр Шишлов приводили аргументы против, основываясь на своей практике. И тогда Памфилова просто взорвалась: «Санкт-Петербург – это единственный из 85 регионов, с руководством которого у нас нет ни понимания, ни конструктивного взаимодействия. В других регионах – в той или иной степени есть. В Санкт-Петербурге этого нет. И у нас прямо противоположные взгляды».

Она потом вообще прямо указала на того, кого она имеет в виду. «У действующего губернатора Санкт-Петербурга другой взгляд на избирательную систему города. Противопоставив свое мнение, публично представив, что городская избирательная комиссия работает хорошо, он противопоставил свое мнение ЦИКу», – заявила Памфилова. И многозначительно предупредила, что Центризбирком будет выходить с жалобами на Петербург в Верховный суд, если будут «факты злоупотребления на предстоящих выборах». В этой своей речи она как раз и вспомнила о том, что ЦИК публично призывал питерские власти не допускать в комиссии разного уровня тех, кто испортил свою репутацию и участием в фальсификациях, и просто беспрекословным исполнением незаконных команд сверху.

«Глава города – позиция его понятна. Он встал на защиту избирательной системы города. Поэтому, я полагаю, он взял на себя ответственность за те выборы, которые будут проходить. Но это не значит, что ЦИК самоустраняется. Мы не позволим себе пройти за черту, за которой нас могут обвинить в бездействии», – подчеркнула Памфилова. «Мы, естественно, будем реагировать вместе с наблюдателями и следить, как будут проходить выборы», – добавила она. Так что НП, как представляется, и реализует сейчас это поручение.

Однако нетрудно заметить, что большая часть выдвинутых претензий, кроме все тех же комиссий, – это критика ужесточений, проведенных в последнее время в федеральных законах. Именно данные изменения и приводят к ограничению политических прав граждан, делается вывод в докладе НП. И тут питерские правозащитники не найдут у Памфиловой не то что поддержки, но и понимания: председатель ЦИКа на вопросы о законах всегда отвечает, что ее ведомство над этим не властно. Впрочем, когда Памфилову просили проявить власть для отказа от трехдневного голосования, что было в полной компетенции Центризбиркома, она приняла другое решение.

***