Иван Родин
Псковский губернатор Михаил Ведерников (в центре) знает, как управлять своей столицей. Фото с сайта www.sobranie.pskov.ru
Законопроект сенатора Андрея Клишаса и депутата Госдумы Павла Крашенинникова о новых общих принципах организации местного самоуправления (МСУ) отложен до конца мая для получения поправок ко второму чтению. Практически каждый день из регионов идут сообщения о преобразованиях МСУ в соответствии с начертанной, но так и не утвержденной генеральной линией. Это означает, что, по всей видимости, в законе будут зафиксированы лишь те положения, которые власти субъектов РФ объективно окажутся способны реализовать.
Возможно, что нижней палате не придется рассматривать поправки в июне, как это было запланировано, похоже, что второе чтение может быть сдвинуто на самый конец нынешней весенней сессии Госдумы. Впрочем, точная дата окончательного утверждения закона о МСУ, который вписывается в единую систему публичной власти, теперь теряет значение.
Первоначальным проектом предполагалось дать регионам пятилетний переходный срок на проведение реформы, однако информация, идущая с мест, говорит о том, что последовательность изменена. Судя по всему, ускоренные преобразования федеральный Центр рекомендовал проводить уже сейчас, чтобы опытным путем установить, как будет работать одноуровневая система МСУ. Напомним, что законопроект Клишаса–Крашенинникова предполагает отмену самостоятельной власти на уровне поселений, там останутся некие общественные структуры, которым станут помогать соответствующие отделы регионального госаппарата. Считается, что так управление будет более эффективным и бюджетным.
Второй ключевой момент реформы – это обязательное преобразование городов и прилегающей к ним местности в городские округа, а нынешних муниципальных районов – в округа муниципальные. Именно такой процесс сейчас и происходит сплошь и рядом. Последние новости, например, пришли из Нижегородской и Челябинской областей. А в Псковской области губернатор Михаил Ведерников устроил шоу из плана по изменению системы управления своей столицей. В Пскове появится глава города, он же руководитель администрации, а председатель горсовета статус главы потеряет. В регионе активно идет обсуждение данной новации, подключены общественность и «Единая Россия». Все полностью одобряют гениальный план, который при этом прописан в проекте Клишаса–Крашенинникова как единственно рекомендуемый вариант.
