Иван Родин
Фото агентства городских новостей "Москва"
Сентябрь, судя по всему, останется без такого явления внутренней политики, как губернаторопад, перед единым днем голосования (ЕДГ) будущего года. У федерального Центра и субъектов РФ сейчас в приоритете частичная мобилизация, под вопросом вероятность вообще всех осенних отставок. Похоже, примерно в трех четвертях из тех 20 регионов, где на 10.09.23 запланировано переизбрание высших должностных лиц, они могут быть выдвинуты на второй срок. Но работа по подгонке избирательной системы к выборам депутатов заксобраний все же началась. То есть ЕДГ-2023 пройдет по прежнему расписанию, хотя, видимо, и по остаточному принципу.
Заксобрание Владимирской области, где большинство у «Единой России», в эти непростые дни мобилизационной суеты нашло время для решения чисто внутриполитического вопроса. Без лишнего шума были изменены устав и избирательный кодекс региона в контексте предстоящих на ЕДГ-2023 перевыборов депутатов. Их число в парламенте увеличивается с 38 человек до 40, но они уже не будут делиться ровно пополам на партийцев и одномандатников.
На будущих выдвиженцев от партий теперь выделяется только 15 мест, а 25 предполагается заполнить победителями кампаний в округах. Все это объясняется, понятное дело, заботой о людях, которые тогда смогут чаще встречаться с собственными представителями, ведь территории округов становятся меньше. В местной прессе можно прочитать такие комментарии на этот счет: мол, пропорция 60% на 40% для Владимирщины оптимальна, а новая численность Заксобрания вообще установлена по самому минимуму, закон теоретически позволяет в два раза больше.
Имеется в виду именно федеральный закон об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ. В нем, напомним, отменен обязательный партийно-списочный минимум в 25% для региональных заксобраний, их теперь можно выстраивать в любой необходимой властям конфигурации. В рамках ЕДГ-2023 на 10 сентября запланированы выборы депутатов в 16 регионах – и пока практически везде действует прежняя равномерно смешанная пропорционально-мажоритарная система. Впрочем, для того чтобы окончательно определиться с собственной внутриполитической конъюнктурой и подогнать под нее избирательное законодательство, у субъектов РФ еще есть месяцев восемь.
Заметим, что в преддверии очередных президентских выборов 2024 года ЕДГ-2023 станет финальным прогонным тестом для всей административной машины страны. Но важным электоральным событием это будет и благодаря палитре запланированных кампаний. Кроме 16 заксобраний предстоит выбрать городские парламенты административных центров в 12 регионах и мэра Хабаровска, а главное – переизбрать как минимум 20 губернаторов. Термин «переизбрать» тут будет, видимо, наиболее корректным: большая часть ныне действующих высших должностных лиц заканчивает свой первый срок, полученный по итогам ЕДГ-2018 – последней по-настоящему политической избирательной кампании.
Стоит отметить, кстати, что, хотя сентябрь уже заканчивается, так и не начинается отработанный именно тогда такой обязательный элемент каждых выборов, как губернаторопад. Если посмотреть на список фигурантов ЕДГ-2023, то можно обратить внимание, что девятеро находятся в должности с осени 2017-го, то есть почти на год дольше. Возможно, конечно, что череда отставок еще ожидается в октябре, однако скорее всего их может и вовсе не быть. Той первой волне варягов-технократов просто прикажут оставаться на своих местах и дальше. Понятно, что сейчас все внимание федерального Центра и субъектов РФ уходит на совсем другие управленческие проблемы. Так что будущая весна, судя по всему, по укоренившейся традиции и покажет, кто из глав регионов чем занимался в зимние месяцы в контексте частичной мобилизации и общего подъема патриотического духа населения. Только тогда, видимо, и стоит ожидать кадровых последствий.
Дарья Гармоненко