Сотрудники избиркомов предлагали прохожим проголосовать буквально на бегу. Фото Reuters
Российская Федерация расширила свою территорию в юго-западном направлении за счет бывших юго-восточных регионов Украины. Это произошло в ходе боевых действий, подкрепленных волеизъявлением местного населения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Юридически новые субъекты РФ возникли в результате референдумов, проведенных 23–27 сентября в зоне специальной военной операции (СВО), контролируемой российскими войсками. В итоге часть границы России окуталась туманом неопределенности.
28 сентября главы ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Леонид Пасечник, руководители Запорожской и Херсонской военно-гражданских администраций Евгений Балицкий и Владимир Сальдо направили президенту РФ Владимиру Путину обращения о приеме этих регионов в Россию. В ходе референдумов за присоединение к РФ высказались 99,23% участников голосования в ДНР, в ЛНР – 98,42%. В Запорожской области этот показатель составил 93,11%, в Херсонской – 87,05%.
На момент референдумов российские войска уверенно контролировали, в общем, фактически полностью бывшую Херсонскую область Украины, почти всю Луганскую область, примерно две трети Запорожской области – без самого Запорожья и районов вокруг него, и чуть меньше половины Донецкой области. Между тем хотя о предстоящих плебисцитах разговоры велись с самого начала СВО, определиться с точной датой власти долго не могли. Сперва вроде бы предполагалось, что все должно пройти в единый день голосования 11 сентября. Когда этот срок подошел, а решения не было, появился вариант с 4 ноября. И наконец, на фоне оставления Вооруженными силами РФ большей части Харьковской области Кремль дал отмашку на конец сентября. Было объявлено, что первые четыре дня, начиная с 23-го числа, избиркомы будут работать в режиме обхода мест пребывания людей. На пятый заключительный день голосование проводится на официальных участках.
30 сентября президент РФ на торжественной церемонии в Кремле подписал договора с руководителями этих территорий. ДНР и ЛНР были признаны независимыми государствами еще до начала СВО, Запорожье и Херсонщина стали таковыми по факту самого подписания с ними соглашений. То есть формально требования закона о том, что в федерацию принимаются лишь суверенные государства, были соблюдены.
Госдума 3 октября и Совет Федерации 4 октября единогласно поддержали соответствующие законопроекты и договора, президент оперативно подписал все эти документы. В них пределы территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей были определены границами на день образования и принятия в РФ. Однако нигде точного описания новых субъектов РФ тогда так и не было дано. Похоже, это было сделано намеренно, чтобы власть имела свободу рук: если будет надо, то продолжать и углублять спецоперацию или, наоборот, завершить ее на том моменте, который покажется необходимым и подходящим для переговоров либо с пресловутым «коллективным Западом», либо с «нацистским киевским режимом».
Наталья Савицкая 
Константин Ремчуков 