Иван Родин
Фото сайта freepik.com
На заседание Госдумы 18 апреля выносятся два закона, представляющие собой оперативную реакцию властей на предопределенные спецоперацией изменения внутри России и за ее пределами. Заранее разрекламированное расширение полномочий президента РФ по защите граждан и их интересов от ущемления другими государствами сформулировано общими словами. А вот поправки в Уголовный кодекс (УК) вводят такое деяние, как содействие Западу в преследовании должностных лиц и военнослужащих РФ. За это будут давать только до пяти лет, но понятие преступления не конкретизировано по аналогии с «дискредитацией Вооруженных сил». Получается еще одна широкая «оппозиционная» статья.
Над законодательным пакетом трудились два думских комитета – по законодательству и по обороне. Наверное, это можно считать совпадением, но свои наработки они выложили в базу нижней палаты практически одновременно. Речь идет о поправках в УК и о модернизации ряда давнишних законов – о миротворческих контингентах РФ и о безопасности.
Именно в последнем нормативном акте и прописывается некое новое полномочие президента России, правда, сформулированное максимально неконкретно. Дескать, глава государства принимает «меры по защите РФ и ее граждан в случае принятия иностранными и (или) международными (межгосударственными) органами (организациями) решений или осуществления ими действий, противоречащих интересам РФ и (или) основам публичного правопорядка РФ». Особенно загадочной выглядит последняя часть новеллы, поскольку ни в одном законе эти самые основы не то что не перечислены, а даже и не описаны.
С другой стороны, компетенция президента страны и в Конституции изложена по максимуму общими словами, что, наверное, и правильно. Ведь потом она расшифровывается в различных законах и иных нормативных актах. Но как раз в связи с этим и возникает вопрос по поводу дополнительного полномочия, появившегося в ст. 8 закона «О безопасности»: принимаемые президентом меры будут касаться внешнего контура страны или они допустимы и внутри нее? Судя по логике корректировки УК, скорее всего правильными будут оба варианта ответа.
Напомним, что главной обещанной заранее поправкой в УК должно было стать наказание за поддержку решений Международного уголовного суда (МУС), который не так давно выдал своего рода ордер на президента Владимира Путина и уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Марию Львову-Белову. Данный состав в УК РФ теперь появился – и стало ясно, что квалификация преступных деяний будет проходить по аналогии с пресловутой «дискредитацией Вооруженных сил», предполагающей самые широкие трактовки. И даже сроки здесь будут одинаковыми – до пяти лет лишения свободы.
