Иван Родин
Фото сайта council.gov.ru
Совет Федерации 28 июля готов утвердить новые законы по воинской обязанности и военной службе. У профильных комитетов СФ не вызвали возражения поправки о расширении призывного возраста с 18 до 30 лет, об ужесточении системы мобучета и усилении ответственности для нарушителей. Ранее главы этих комитетов – сенаторы Виктор Бондарев и Андрей Клишас высказывали сомнение по ряду нововведений. Последний намекнул, что запрет на общение с военкоматом через адвоката не согласуется с Конституцией, но теперь решил оставить вопрос на осень.
На момент подписания номера «НГ» на сайте верхней палаты не было новости о полном согласовании комитетом СФ по обороне и безопасности пакета военных законов. И Бондарев в своих ресурсах ничего на этот счет не комментировал.
В сообщении же о заседании комитета по конституционному законодательству и госстроительству было рассказано обо всех его решениях, кроме утверждения штрафных санкций уклонистам. В свою очередь, на этот раз уже Клишас не стал что-то говорить об этом в собственном Telegram-канале.
Может сложиться такое впечатление, что сенаторам просто не хотелось распространяться на эту, очевидно, не самую популярную у народа тему. Но скорее всего дело было не в этом – членам Совета Федерации не приходится избираться напрямую, а в том, что именно Бондарев и Клишас перед 25 июля, когда Госдума готовилась голосовать за военные законы, публично требовали от депутатов к себе прислушаться. Так, Бондарев, напомним, высказывал недоумение: почему верхний уровень призывного возраста повышается до 30 лет, а нижний до 21 года – нет, хотя договаривались ранее, дескать, как раз об этом. Клишас коллегу полностью поддерживал, а потом, когда Госдума приняла все то, что не нравилось этим сенаторам, саркастически комментировал высказывания главы комитета ГД по обороне Андрея Картаполова. Теперь же получается, что оба должны были бы как-то внятно объяснить, почему же к мнению таких авторитетов, как они, не прислушались. Или, например, честно сказать, что свою точку зрения они, возможно, просто изменили, скажем так, по просьбе сверху.
Более того, Клишас с утра 27 июля стал делать акцент на еще одной претензии к депутатам. Ведь после поступления пакета законов в СФ выяснилась весьма любопытная деталь: у граждан по ходу дела было отнято право решать проблемы с военкоматами через своих полномочных представителей – к примеру, адвокатов. «Думаю, нужно внимательно посмотреть на данную поправку, так как закона, который запрещает гражданам получать юридическую помощь, быть не может, он противоречит Конституции», – написал Клишас. В подтверждение он привел ч. 1 ст. 48 Основного закона. Суть изменения в том, что был заменен всего один термин, речь теперь идет только о законных представителях, а они могут действовать лишь в интересах несовершеннолетних и недееспособных.
Таким образом, условный релокант, имеющий проблемы в связи с выдачей повестки, теперь не сможет урегулировать их дистанционно. Для пущей верности, кстати, из закона убрано положение, разрешающее поручать разбирательство представителю через портал «Госуслуги». Так что такому уклонисту вполне могут назначить ограничения по распоряжению своим движимым и недвижимым имуществом, а в случае оперативного въезда в РФ – так же быстро запретить выезд из нее. Справедливости ради стоит заметить, что, конечно, принятая Госдумой поправка не может лишить гражданина права нанимать для себя специалиста, но загвоздка в том, что для военкоматских хлопот скорее всего потребуется письменная доверенность тому же адвокату, а мало кто сможет себе позволить вызвать его к себе за пределы отечества.
Между тем Клишас свое негодование уже сменил на более конструктивную позицию – не исключено, что опять же по зрелым размышлениям, опирающимся на рекомендации. Он заявил Telegram-каналу «BRIEF», что лично внесет поправку для того, чтобы призывники имели право пользоваться услугами защитников по соглашению. По его словам, было бы хорошо, чтобы это уточнение прошло все законодательные стадии еще до начала осеннего призыва. «Уверен, что коллеги в Госдуме и Совете Федерации меня поддержат», – подчеркнул Клишас. Но он, наверное, подзабыл, что вообще-то призыв стартует с 1 октября, а депутаты ГД, к примеру, до 17 сентября в Москве появляться не планируют.
