Иван Родин
Административный надзор полиции распространится на потенциально неблагонадежных. Фото РИА Новости
МВД России актуализирует один из приказов о службе участковых уполномоченных. Под профилактические беседы с лицами, состоящими на учете, теперь подпадают и те, кто наказан по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) за дискредитацию Вооруженных сил РФ и проявления экстремизма, в том числе в интернете. Учету подлежат и митинговые активисты, привлеченные к ответственности именно за сопротивление при задержании. Получается, что под непрестанным надзором полиции окажутся основные группы несогласных с властью граждан.
Проект такого приказа МВД размещен на правительственном портале для обсуждения нормативных актов. Скорее всего подписан он будет в конце октября, регистрация документа в Минюсте, судя по всему, много времени тоже не займет. Потому что для правоохранительных органов в период президентской кампании становятся актуальными и профилактика потенциальных несогласных, и надзор за оппозиционным активом.
О необходимости увязать полномочия участковых именно с предстоящими политическими событиями говорят, например, несколько фраз из пояснительной записки. В действующей редакции приказа профилактический учет прописан в том числе для тех, кто получил административное наказание за участие в несанкционированных акциях или хулиганские проявления на спортивных мероприятиях. «Вместе с тем граждане, привлеченные при проведении названных мероприятий к административной ответственности по статье 19.3 КоАП за неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, под такие основания не подпадают», – отмечают в МВД. И обуславливают данное расширение событиями вообще-то позапрошлогодними: «Только на прошедших 23 и 31 января, 21 апреля 2021 года публичных мероприятиях задокументировано 299 правонарушений данного вида». Напомним, что все это даты последних массовых выступлений навальнистов в защиту своего задержанного властями лидера. Однако если с тех пор серьезных уличных протестов действительно не проводится, то как раз обвинения в сопротивлении полиции предъявляются массово, даже к одиночным пикетчикам, – ведь так проще присуждать их при необходимости к арестам.
И конечно, МВД не могло не включить в круг обязанностей участковых профилактическую работу с гражданами, ставшими фигурантами статей 20.3 и 20.3.3 КоАП. Первая представляет собой обновленный вариант административного правонарушения в виде демонстрации и пропаганды разного рода запрещенной символики, в том числе пресловутой экстремистской, как на публике, так и в соцсетях. Вторая статья имеет бесконечно длинное и многоцелевой название: «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения госорганами РФ своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ». Иными словами, по ней как раз и наказывают за так называемую дискредитацию СВО.
В подготовленном проекте приказа, кстати, еще раз подчеркивается универсальность формулировок статей 20.3 и 20.3.3, «антиобщественная направленность которых обусловлена преследуемыми ими целями: демонстративное нарушение законодательно установленных запретов на распространение экстремистских взглядов и идей, а также дискредитацию органов госвласти». Одновременно в той же пояснительной записке мудро указывается: «При этом указанные административные правонарушения могут совершаться и вне мест проведения публичных мероприятий». То есть подразумевается интернет-пространство, в котором правоохранители сейчас и находят подавляющую часть правонарушителей, поскольку митинги до сих пор, по сути, не разрешены.
Таким образом, участковым уполномоченным вскоре предстоит взять под надзор не только освободившихся заключенных, всякого рода пьяниц, наркоманов и дебоширов, но и основные категории несогласных с властью граждан. Видимо, для того, чтобы низовые полицейские не путались, в приказе добавляется сразу несколько пунктов об обязательном проведении с ними расширенного инструктажа при заступлении на службу. В одном из них упоминается и необходимость доводить до участковых свежую оперативную информацию по их околотку и указывается, что представители власти, конечно, обязаны быть безукоризненными с точки зрения форменной одежды.
