Иван Родин
Сбор подписей граждан за кандидата в президенты Бориса Надеждина был делом недешевым.
Фото со страницы Бориса Надеждина в социальной сети X (Twitter)
В Совет Федерации отправляются поправки в избирательное законодательство. Основная цель – де-юре не запрещать иноагентам участие в выборах, но сделать это невозможным де-факто без персонального разрешения. В проголосованном депутатами тексте есть и другие новинки. Например, ограничения по затратам на регистрационную часть кампаний. Или, скажем, учет испорченных бюллетеней вместе с неиспользованными. Это последствия событий вроде выдвижения Бориса Надеждина и «протестного полдня» несистемщиков, которые, оказывается, власть заметила.
Борьбу с иноагентами Госдума 6 мая продолжила, что называется, с особым цинизмом. Ограничительные поправки были добавлены в законопроект, изначально изменяющий избирательное законодательство по решению Конституционного суда.
Тот постановил, что ошибки в документах на регистрацию у одного кандидата не должны приводить к наказанию всей партии.
Вся суть нового удара по иноагентам сводится к ряду вроде бы формальных изменений, находящихся в общей русле постоянно вводимых для них ограничений. Сейчас уже почти никто во власти не вспоминает о своих былых заявлениях на тот счет, что, мол, никому ничего запрещать не собираемся, только требуем, чтобы иноагенты были всем видны и было понятно, на кого они работают. И только зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев продолжает повторять подобные слова, правда, под рассуждения о том, а не стоит ли, как в США, ввести для недобросовестных иноагентов еще и уголовное преследование. Власти РФ, напомним, поясняют, что они только скопировали для себя американский аналог, да еще и не в полной его версии.
Однако действительность немного иная, за последние пару лет правовое поле в контексте иноагентов было перепахано под закон с откровенным названием – «О контроле за лицами, находящимися под иностранным влиянием». Именно там и прописываются все новые запреты, которые потом транслируются в том или ином законодательстве. Недавно, напомним, иноагентам запретили рекламу в российских ресурсах, а тем – упоминать кого-либо из иноагентов в коммерческих целях. И теперь пришел черед уже для выборного закона. Госдума 6 мая во втором и третьем чтениях утвердила поправки, подготовленные в рамках межфракционного консенсуса системных партий. Их общее мнение в том, что они не хотят видеть иноагентов в своих рядах в представительных органах власти любого уровня.
Поэтому депутаты, а также и сенаторы отныне иноагентами быть не могут, хотя в отношении Совета Федерации это даже представить себе было трудно. Соответственно и кандидат, претендующий на регистрацию, не может иметь такого статуса. Поэтому им предписывается обязательно выйти из соответствующего реестра Минюста. То есть выдвигаться иноагентам не запрещено, но поучаствовать в кампании уже не получится. Прежде всего потому, что выход из списка Минюста – это результат исключительно решения этого ведомства. Если там не сочтут необходимым, ни один фигурант никогда не сможет доказать, например, отсутствие зарубежного финансирования, а тем более – склонности к прозападным ценностям. Кроме того, как быть, к примеру, с фактами былого общения с иностранными СМИ? Их отменить будет и вовсе невозможно, а часть иноагентов стало таковыми как раз из-за каких-то высказываний заграничной прессе.
Кстати, с иноагентами среди народных избранников ситуация не только более распространенная, но и более сложная. Таковые сейчас имеются, скажем, у «Яблока» или КПРФ. Это уходящие персонажи того периода, когда одна ныне полностью разгромленная и запрещенная политическая сила то тут, то там устраивала опрокидывающие голосования, плодами которого и пользовались вполне себе системные партии. Но понятно, почему сейчас уже оказывается недостаточно персональных точечных чисток – потому что за это время подросли иные политсилы, которые потенциально могут десантировать по власть возможных будущих иноагентов. И для них есть особые специализированные поправки, которые просто невозможно было себе представить еще несколько лет назад.
Например, появилась норма о возможности ограничить на федеральных выборах долю тех расходов избирательного фонда, которую возможный будущий кандидат имеет право тратить именно на первом этапе кампании. То есть когда он пытается зарегистрироваться. Уже исходя из этого сразу понятно, кого имеют в виду депутаты Госдумы. Конечно, не своих однопартийцев, а всякого рода несистемщиков, которым приходится собрать подписи граждан. Для выборов от уровня региональных и ниже уже установлено 30-процентное ограничение. И есть еще одно небольшое добавление: избиркомы, которые обнаружат нарушения нового правила, имеют право обращаться в правоохранительные органы для уголовного преследования таких нарушителей. Это тут же отсылает к кампании Надеждина, штаб которого потратил большие деньги на пресловутые «очереди граждан», а потом сам неудавшийся кандидат выслушивал угрозы Центризбиркома о том, что тот еще ответит за свои не совсем законные сборы донатов.
Но совсем уже отчаянной поправкой в выборный закон в связи со своей прямо-таки мелочной сутью стало техническое указание на тот счет, по какой графе фиксировать неиспользованные бюллетени. Теперь после их погашения, то есть приведения в негодность, их будут плюсовать с теми испорченными бюллетенями, которые обнаружены в ящиках для голосования. Тем самым один из наиболее популярных вариантов протестного волеизъявления – порча бюллетеней становится бессмысленным. Иными словами, попытку «протестного полдня» 17 марта власти хотя и осмеивали, но тем не менее заметили и оценили.
Дарья Гармоненко 
