0
5568
Газета Политика Интернет-версия

06.02.2025 20:25:00

В СИЗО не действует "телефонное право"

Адвокаты подсказывают депутатам более актуальные законодательные инициативы

Тэги: госдума, правозащита, право граждан встречаться в сизо с родными, экспертное мнение


госдума, правозащита, право граждан встречаться в сизо с родными, экспертное мнение Позвонить из изолятора на волю можно, но только после долгих разрешительных процедур. Фото РИА Новости

В Госдуме подтвердили и обещали защитить право граждан встречаться в СИЗО со своими родственниками. На это направлена инициатива группы депутатов и сенаторов. Эксперты «НГ» советуют им сразу закрыть имеющиеся в законопроекте лазейки для его будущего обхода тюремщиками. И подсказывают: сейчас подозреваемых и обвиняемых больше волнует то, что в СИЗО фактически не действует «телефонное право» и нет возможности оперативно связаться с близкими. Звонки в отличие от свиданий теоретически предоставляются хотя и по разрешению, но без жестких квот.

На сегодняшний день в соответствии с законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» им может быть предоставлено ежемесячно не более двух встреч с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Однако отсутствие четкого порядка предоставления таких свиданий приводит к частым отказам в них, утверждают парламентарии, и зачастую необоснованным. То есть на практике свидания выступают в качестве еще одной формы давления на человека. Поэтому в дальнейшем отказ в удовлетворении будет возможен «только при наличии обстоятельств, связанных с необходимостью обеспечения прав и свобод других лиц, а также интересов уголовного судопроизводства» (см. «НГ» от 30.01.25).

По мнению юристов, есть опасения, что в нынешнем виде инициатива не решит проблемы, следователи продолжат отказывать в свиданиях, уже ссылаясь на необходимость обеспечивать те самые «интересы уголовного судопроизводства». А их перечня нет, как и точных указаний, что нарушает права или свободы одного лица от предоставления другому свидания. Это все решают правоприменители – и не всегда в интересах подозреваемых и обвиняемых.

«Это полезный законопроект, делающий попытку разрешить хроническую проблему со свиданиями в ходе предварительного расследования», – подтвердил «НГ» советник Федеральной палаты адвокатов РФ Нвер Гаспарян. В случае его принятия следователи будут обязаны выносить постановления либо об удовлетворении ходатайств, либо об отказе. А это можно будет обжаловать у начальника следственного органа и прокурора или в суде. Однако Гаспаряна смущает то, что, согласно проекту, следователю можно будет лишь написать в отказном постановлении фразу «свидание нарушает права и свободы иных лиц и интересы уголовного судопроизводства» – и все.

По словам адвоката Свердловской областной гильдии адвокатов Ильи Буркова, наиболее исчерпывающие ответы по вопросам свиданий сейчас дают лишь правила внутреннего распорядка СИЗО. Но в них нет указаний на то, в процессуальном или в общем порядке даются разрешения, какой срок их действия и т.д. В итоге на практике возникают коллизии: заявление на выдачу разрешения о свидании подано, а должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело, положим, в отпуске. То есть проблема не в том, что в законе, а в возможных действиях такого должностного лица. Адвокат Овагим Арутюнян подтвердил «НГ», что, поскольку очень часто предварительное расследование длится месяцами, нередко следователи предоставляют обвиняемым свидания с родственниками лишь взамен на «хорошее» поведение. Под этим они прежде всего понимают признание вины, помощь в расследовании и т.д. Так что, считает он, «необходимость закрепления более четких оснований назрела давно».

Однако руководитель адвокатской группы «Логард» Сергей Колосовский полагает, что законопроект несколько запоздал: какое-то время назад проблема нарушения права арестованных на свидания с родственниками действительно стояла достаточно остро, но теперь, благодаря систематическим действиям адвокатов по обжалованию таких нарушений, в большинстве регионов она снята. При этом именно тем способом, который описывается в законопроекте: заявления о предоставлении свидания рассматриваются следователем в порядке и в сроки, предусмотренные для разрешения ходатайств, то есть в течение трех суток. Нарушение сроков, а также произвольные отказы обжалуются в суде по ст. 125 УПК. И суды такие жалобы удовлетворяют, таким образом, в правоприменительной практике де-факто уже сформирован нужный механизм. Депутаты просто предлагают закрепить его де-юре, хотя, считает Колосовский, в законе есть еще много того, что можно было бы доработать.

К примеру, дуплетом вместе с правом на свидание идет и право на телефонные переговоры с родственниками и другими лицами согласно п. 6 ч. 2 ст. 17 закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». При этом количество звонков в отличие от свиданий законом не ограничено. Но и это право, по словам адвоката, нарушается все с той же регулярностью и в том же порядке, что и право на свидание. Для борьбы с нарушением «телефонного права» складывается механизм, идентичный механизму оспаривания права на свидания. «Поэтому логично было бы, чтобы не вставать два раза, внести дополнения и в другие части ст. 17 данного закона», – посоветовал депутатам Колосовский. 


Читайте также


КПРФ опять посмотрит на Мавзолей Ленина сквозь декорации

КПРФ опять посмотрит на Мавзолей Ленина сквозь декорации

Дарья Гармоненко

Группа быстрого реагирования по защите исторической памяти до Красной площади не добралась

0
1087
Верховный суд показывает статистическую гуманизацию

Верховный суд показывает статистическую гуманизацию

Екатерина Трифонова

"Фактор СВО" в снижении числа уголовных дел пока сложно просчитать

0
918
"Новые люди" пересоберут электорат для выборов в Госдуму

"Новые люди" пересоберут электорат для выборов в Госдуму

Дарья Гармоненко

Пятой партии предстоит сильно разбавить прежний модернизм нынешним патриотизмом

0
3246
"Единая Россия" подарит оппозиции бумажный бюллетень

"Единая Россия" подарит оппозиции бумажный бюллетень

Иван Родин

Корректировка избирательного закона нацелена на решение более значимой задачи

0
3787

Другие новости