Иван Родин
Совет Госдумы 13 апреля поддержал досрочный перевод графика работы депутатов на предвыборное расписание. Теперь две недели каждого месяца они будут проводить в Москве, и две – в регионах для общения с избирателями. Об этом сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин. А профильный комитет палаты рассмотрел поправки к избирательному закону, которые формируют цифровую матрицу кампаний. Применение нейросетей в агитации частично все же разрешается, Центризбирком для контроля над электоральными процессами укрепляет свой статус «большого брата».
По словам Володина, поскольку парламентские партии проводят предвыборные праймериз, действующим депутатам «необходимо больше времени для работы в своих регионах для общения с избирателями».
Поэтому две недели в месяц будут проходить заседания палаты и комитетов, а две недели освободятся для избирательной кампании.
|
|
Регистр участников избирательного процесса (РУИП) действует как государственная супербаза данных. Источник: ЦИК РФ |
Согласно думскому регламенту, такое расписание должно было начать свое действие с момента официального объявления выборов в следующую Госдуму, то есть с середины июня. Однако, как сказал Володин, Совет Думы решил, что график нужно менять уже сейчас. При этом источник «НГ» на Охотном Ряду подчеркнул, что данные изменения ни в коем случае не повлияют на рассмотрение законопроектов в Госдуме. «Все законы, требующие принятия, будут своевременно рассматриваться. С правительством налажено конструктивное взаимодействие в этом вопросе», – пояснил источник. Кроме того, конечно, при необходимости депутаты могут увеличить количество заседаний в неделю или вообще «вернуться к прежнему режиму работы».
Между тем пока, например, неясен тайминг проведения через Госдуму одного из наиболее приоритетных для нее самой законопроектов – о корректировке избирательного законодательства. С одной стороны, комитет ГД по госстроительству и законодательству 13 апреля провел необходимое перед вторым чтением заседание. И даже пошел на то, чтобы несколько смягчить первоначально жесткий запрет на использование искусственного интеллекта для целей предвыборной агитации. Напомним, что 18 марта в ходе первого чтения данного документа был подтвержден полный запрет сгенерированных нейросетями человеческих образов. Заодно были запрещены и изображения умерших людей, при этом думское большинство фактически и не скрывало, что заведомо идет на исключение, скажем, Ленина, Сталина или Брежнева из агитационных материалов КПРФ.
«Эта мера введена для того, чтобы у избирателей не формировалось искаженное представление о поддержке кандидата какими-либо лицами или образами. Однако использование голоса или изображения реального человека допускается в случаях, прямо предусмотренных законом. Требованием является наличие письменного согласия гражданина РФ старше 18 лет. Форма согласия унифицирована и утверждена ЦИК РФ. Все необходимые согласия должны предоставляться в избирательные комиссии в установленные законом сроки», – говорится в пресс-релизе комитета. Иными словами, кандидат может использовать чьи-либо фото, если получит «добро» от всех, кто на них изображен. Из поправок также, кажется, вытекает, что сам себя кандидат все-таки может отображать в цифровом образе.
Однако пока точные формулировки, внесенные в поправки, известными не стали – как и дата проведения второго чтения по этому законопроекту. С одной стороны, вроде бы как с ним решили не тянуть, а значит, голосование возможно уже в ближайшие дни. С другой стороны, особой спешки и нет, корректировать правовые нормы можно будет еще в течение мая. Поэтому не исключено, что законопроект могут «подвесить» на какое-то время, понимая, что какие-то соображения могут сложиться не сразу. Например, уже в ходе подготовки ко второму чтению возник показательный пример: в тексте вдруг появилась поправка о региональных депутатах, которым после избрания разрешено пребывать в статусе сенаторов до тех пор, пока заксобрание не примет тех или иных решений о своем представителе в Совете Федерации.
А еще одна поправка, появившаяся перед голосованием проекта во втором чтении, усиливает тренд на цифровизацию электоральных кампаний и контрольные полномочия Центризбиркома. Этот основной оператор государственной автоматизированной системы «Выборы» 2.0 получает право получать на любого гражданина всю имеющуюся на него информацию с портала «Госуслуги». Это фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета. Такое необходимо для стопроцентной идентификации каждого участника избирательного процесса, что уже предусмотрено нормативными актами ЦИК. Регистр таких участников становится в ходе выборных кампаний своего рода Большим братом.
Дарья Гармоненко 