Юридический круглый стол выработал предложения о госполитике в отношении родственников военнослужащих. Фото с сайта www.notariat.ru
Система защиты наследственных прав семей погибших военнослужащих нуждается в проработке. Власти предпринимают шаги по упрощению правовых процедур, но бюрократические препоны и неоднозначность судебных решений сохраняются. Нет у госорганов и единого подхода к такой проблеме, как недостойные наследники героев СВО. Эксперты «НГ» настаивают на комплексном законодательном подходе, например, на кодификации ранее введенных преференций, исключений и льгот. Но пока это не выглядит возможным.
Круглый стол, посвященный наследственным правам семей погибших военнослужащих, который ранее анонсировала «НГ», состоялся. Было подтверждено, что хотя государство и декларирует упрощение правовых процедур, регулирование этой сферы остается далеким даже от реальности, не говоря уже о совершенстве.
Напомним, что организаторами такого круглого стола (см. «НГ» от 14.06.26) выступили кафедры адвокатуры и нотариата Университета имени О.Е. Кутафина при участии Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ, Федеральной нотариальной палаты (ФНП) и Центра медиации при Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП). Открывая дискуссию, президент ФПА Светлана Володина подчеркнула, что защита прав семей погибших сегодня превратилась в одну из самых острых проблем юридической практики. В судах уже формируется отдельная категория споров, связанных с наследованием имущества участников СВО. Несмотря на то что государство стремится упростить юридические проблемы для таких людей, налаживая, например, межведомственное взаимодействие, действующие «правовые новеллы нуждаются в доработке, а судебная практика – в единообразии».
Именно этот тезис и стал лейтмотивом состоявшегося обсуждения. К примеру, одной из наиболее резонансных тем, вызывающей вопросы в обществе, стала резкая актуализация института недостойных наследников. Адвокат Зульфия Саттарова на конкретных примерах рассказала, как Верховный Суд (ВС) РФ вырабатывает критерии подхода к подобным спорам. Сама она считает, что признание наследника недостойным – это «исключительная мера, которая должна быть строго соразмерна его недопустимому поведению». В частности, неуплата родителем погибшего бойца алиментов тогда, когда он был ребенком, может стать веским основанием для лишения его наследственных прав. Адвокат Алина Горшкова поделилась своим опытом ведения подобных дел с 2023 года, включая и процессы в ВС РФ. Она отметила, что сокрытие дохода одним из родителей также нередко служит поводом для признания его недостойным наследником.
Отдельный блок круглого стола был посвящен дискуссиям о процедурных сложностях. Адвокат Ольга Каменская в докладе о «полевых завещаниях» обратила внимание на то, что рукописных документов, составленных в зоне боев, часто оказывается недостаточно. Поскольку ВС строго трактует понятие чрезвычайных обстоятельств – например, болезнь не считается препятствием для приглашения нотариуса. В боевых же условиях затруднено и написание таких завещаний, и их хранение в медчастях, где они часто теряются. Каменская привела случаи, когда суды отказывались признавать подобные документы. По ее мнению, инструменты медиации позволят избежать длительных судебных тяжб и дополнительной психологической травмы для семей участников СВО.
При этом, как отметил советник ФПА Сергей Макаров, хотя государство предусмотрело множество мер поддержки, люди зачастую просто не знают о своих правах. Допустим, и адвокатура, и нотариат оказывают таким гражданам бесплатную юридическую помощь, но информации об этом доводится крайне мало. Поэтому одним из решений круглого стола стало предложение расширить просветительскую работу. Впрочем, наследственные споры – это лишь часть общего объема проблем, пояснил «НГ» адвокат Азамат Дадов. По его словам, оказание квалифицированной юрпомощи семьям погибших должно носить комплексный и межотраслевой характер, потому что она требует задействовать механизмы разных отраслей права. Однако в данном контексте одну из первых ключевых ролей играет порядок установления обстоятельств гибели, который регулируется Уголовно-процессуальным кодексом (УПК) РФ. По закону проводится процессуальная проверка, в рамках которой назначается судебно-медицинская экспертиза тела. Ее результаты становятся главным доказательством при обращении семьи за выплатами, поскольку страховые компании нередко оспаривают наличие соответствующего случая.
Еще одну системную проблему обозначил «НГ» адвокат московской коллегии адвокатов «Град» Николай Литвинов. Речь идет о затягивании сроков оформления документов о смерти, что нередко лишало наследников законного имущества. Он пояснил, что до 15 июля 2025 года открытие наследства привязывалось к дате смерти наследодателя – это ст. 1114 Гражданского кодекса (ГК) РФ. Шестимесячный срок для принятия наследства отсчитывался именно от нее. Но в боевых условиях установить точную дату гибели крайне сложно, а порой и невозможно, напомнил он. Наследники получали свидетельство о смерти с большим опозданием, более того, указанная там предполагаемая дата могла существенно расходиться с датой регистрации самого акта. Ситуацию частично исправил новый закон – и теперь наследники военнослужащих, погибших в зоне СВО или на приграничных территориях, могут открывать наследство с даты госрегистрации смерти загсом. Однако, подчеркнул Литвинов, системные сбои продолжаются, например из-за ошибок в персональных данных. Так что новации закона требуют добросовестности как от исполнителей, так и от выгодоприобретателей, а также, настаивает адвокат, усиления персональной ответственности чиновников.
Впрочем, нельзя, наверное, не сказать и о своего рода как бы политических причинах, препятствующих, к примеру, предложениям о кодификации всех правовых норм, которые касаются как самих участников СВО, так и их семей, включая наследников. Во-первых, это может привести к формированию задачи, которая окажется неподъемной для госбюджета. И такая неподъемность, во-вторых, неизбежно укажет на масштабы, которых достигла эта новая социальная группа граждан РФ.
