"Справедливая Россия" создала навигатор для наблюдателей на выборах

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (в центре) мотивирует партийный актив пресекать фальсификации и нарушения на выборах. Фото с сайта www.spravedlivo.ru

«Справедливая Россия» разработала обучающую методику для проекта «Справедливый наблюдатель». Инструкция по применению осуществления контроля за выборами создана для разных категорий наблюдателей. Цель – защита голосов избирателей в режиме реального времени. Хотя эсэры не выходят за рамки сложившегося в РФ «политического консенсуса», но партия четко обозначает, что выборной системе не доверяет до конца и потому стремится не дать сфальсифицировать результаты волеизъявления граждан.

В «Справедливой России» (СР) создали полноценный образовательный курс по контролю за выборами – с методологией, практическими инструментами и реальными кейсами из избирательных кампаний. Проект представили как «навигатор на выборах», цель курса – десантировать на избирательные участки «не волонтеров, а специалистов».

Несмотря на то что «Справедливая Россия» – одна из парламентских и полностью системная партия, готовая поддержать власть по самому широкому кругу вопросов, в части защиты выборов эсэры из консенсуса выходят. Лидер «Справедливой России» (СР) Сергей Миронов заявил «НГ»: «Наблюдение за ходом голосования на результат влияет, и еще как, потому что на избирательных участках на местах всякое может быть. Именно поэтому СР снова будет контролировать голосование при помощи проекта «Справедливый наблюдатель». Для нас это принципиально важный проект. Наши наблюдатели будут обеспечивать честность, прозрачность выборов, и они готовы выявлять возможные нарушения».

Миронов напомнил, что проект «Справедливый наблюдатель» запущен в 2021 году и предусматривает единый стандарт подготовки специалистов. Они проходят специальное обучение, знают избирательное законодательство, алгоритмы действий в нестандартных ситуациях. В рамках проекта действует цифровая система координации – любой сигнал с участка мгновенно попадает в региональный и федеральный штаб. Далее подключаются электоральные юристы и оперативно решают проблемы в режиме реального времени. «Важна каждая деталь: прозрачность работы избирательных участков, правильное оформление каждого документа, честный подсчет голосов. Наши наблюдатели проконтролируют эту работу и при необходимости примут меры для устранения нарушений. Принципиально важно, чтобы каждый бюллетень отражал не административную, а подлинную волю избирателя», – пояснил Миронов.

Он объяснил настойчивость партии в деле продвижения именно партийного наблюдения. «Мы, к сожалению, не видим должной реакции Общественной палаты на те нарушения, которые фиксируют наши наблюдатели. Центром таких нарушений, увы, из года в год становится мой родной Петербург. И сейчас мы видим там беспредел уже на этапе регистрации кандидатов, – говорит Миронов. – На предстоящих думских выборах мы закроем наблюдателями практически каждый участок. В нашем штабе все дни голосования круглосуточно будут работать около 100 юристов, готовых быстро и профессионально реагировать на сигналы с мест».

Авторы методики выделили несколько разных типов наблюдателей. Среди них, например, «лояльный ветеран» (человек с опытом и убеждениями), «цифровой активист» (молодой, технически грамотный, непартийный), «начинающий наблюдатель» (обычный человек, который хочет попробовать участвовать в выборной кампании), «сельский активист» (человек с авторитетом в своем сообществе), «профессиональный наблюдатель» (специалист, стремящийся к экспертному росту и наставничеству). Есть и другие типажи: исследователи, предприниматели, которые хотят понимать политическую среду для бизнеса и т.д.

«Давление на участках существует, – отмечают в партии. – Это не страшилка и не предположение, это задокументированная реальность, с которой сталкивались тысячи наблюдателей по всей стране. Попытки выгнать с участка под надуманным предлогом. Запрет на съемку там, где она законна. Торопливый подсчет, при котором наблюдателю не дают нормально видеть бюллетени». В навигаторе рассказали о «кнопке экстренной помощи» для наблюдателей, нажав которую контролер выходит на связь с юристом и координатором в чате. Цифровая платформа создана на базе «ВКонтакте».

Эсэры отмечают, что разработка курса заняла несколько месяцев, он построен на Федеральном законе № 67 и официальных разъяснениях Центризбиркома. Программа состоит из 12 блоков. Каждый закрывает отдельную тему, от прав и полномочий наблюдателя до практики реальных кейсов на выборах. Наиболее интересным выглядит четвертый блок – «Фиксация нарушений с доказательной силой». «Недостаточно увидеть нарушение – нужно зафиксировать его так, чтобы нельзя было сказать, что этого не было. Правила фото- и видеосъемки, требования к качеству материала, юридический статус зафиксированного инцидента. Геометка, временной штамп, правильный ракурс – все, что будет считаться доказательством», – говорится в материалах СР.

Экс-депутат Госдумы шести созывов Михаил Емельянов заявил «НГ»: «Мы не слишком доверяем выборной системе, она часто обманывала, а возможности реализации волеизъявления ухудшались». Он напомнил об устранении членов комиссий с совещательным голосом, о трехдневном и электронном голосовании. «Наша цель – не допустить кражи голосов и не дать сфальсифицировать волеизъявление граждан», – подчеркнул эсэр. Емельянов отметил, что обвинения в выходе из «политического консенсуса» партии не страшны: «Нас и так во многом обвиняют, и мы видим, как идет информационная кампания для снижения наших рейтингов. У нас остается надежда на голоса граждан. Поэтому сейчас приоритет – защита электоральных позиций партии».

Интересно, что эсэры занялись методологической всесторонней подготовкой наблюдателей самыми первыми из допущенных к сентябрьским выборам партий. При этом не совсем понятно, как именно эта программа обучения поможет контролерам в условиях, когда в регионах активно внедряется досрочное трехдневное голосование, а также голосование в дистанционном электронном формате.

Первый вице-президент «Центра политических технологий» Алексей Макаркин напомнил «НГ», что, по официальным соцопросам, «Справедливая Россия» в «полупроходной зоне». «Если другие партии подсчитывают, сколько мандатов они могут получить и удастся ли расширить фракцию, то у СР ситуация сложнее, и расслабляться ей нельзя, – говорит эксперт. – Для партии сейчас стоит вопрос о том, чтобы обеспечить мандаты самым важным кандидатам – своим функционерам и лидерам общественного мнения из регионов. В связи с этим эсэры готовят профессиональных наблюдателей, которые смогут отстоять интересы партии и кандидатов в регионах, для них это жизненно важно. Несмотря на то что партия вполне лояльная, ситуация на местах разная и часто случаются проблемы. Поэтому установка такая: нужно бороться за каждый голос». По мнению Макаркина, даже при нынешней зарегулированности электоральных процедур наблюдение за голосованием все еще может дать партии несколько процентов голосов. А для СР каждый процент сейчас критически важен.