Иван Родин
Руководству военного ведомства предстоит организовать оборону России по-новому. Фото агентства «Москва»
Минобороны РФ ведет правовое оформление своих обязанностей и полномочий, которые дополнительно введены рядом законов, утвержденных этим летом. Они вступают в силу в январе-феврале 2027-го, и ведомство спешит с подготовкой подзаконных актов. Из одних следует, что в 2027-м СВО продолжится, другие фиксируют ее новый этап. Основным полем боя становится небо – и власти РФ, похоже, эти реалии приняли. Для нужд военных спецобъектов, в том числе, видимо, и по борьбе с дронами, страну поделят на охраняемые зоны.
Самая свежая инициатива Минобороны – поправка к постановлению правительства РФ от декабря 2023 года о праве военных на государственную древесину. То есть ту, что остается после сооружения или реконструкции дорог, трубопроводов, линий связи и т.д. Предложение продлить поставки на весь 2027-й объясняется тем, что раз СВО продолжается, то леса нужно все больше.
Армейские потребности скорее всего будут расти и дальше, причем не только в бревнах и досках, но и в прочих стройматериалах. Потому что Минобороны предстоит реализовывать данные ему дополнительные полномочия по организации противодроновой защиты по всей стране. Сейчас на госпортале для обсуждения нормативных актов появилось сразу много документов, разработанных в военном ведомстве. И примерно половина из них связана с двумя законопроектами, которые в июне и июле были приняты Госдумой, подтверждены Советом Федерации и подписаны президентом РФ.
Названия получившихся в итоге законов никому ни о чем не скажут, а дискуссий в ходе их рассмотрения парламентом не случилось. В том числе не только потому, что депутатам и сенаторам надо было действовать быстрее. Были и специальные указания, что такого рода специфические решения следует обсуждать на минимальном уровне публичности. Между тем из этих поправок в законы об обороне и о воинской обязанности и военной службе складывается интересная конструкция. Например, уже с января-февраля будущего года должен быть расширен перечень спецобъектов МО РФ. Таковыми будут считаться не только те, что связаны с ядерной тематикой, но и любые другие, которые армейцы представят на утверждение президенту и правительству. Скажем, это будут некие военные городки, число которых по ряду причин, похоже, сильно увеличится. Видимо, это будут базы беспилотников Вооруженных сил РФ, а также опорные пункты для перехватчиков украинских дронов.
Судя по всему, особой тайны из этого и не делается, секретом будет их конкретное местоположение. И в целях его сохранения в неприкосновенности в базовых военных законах появились весьма серьезные новации. К примеру, такие спецобъекты будут действовать в постоянном боевом режиме, отбор кадров на них будет особенно строгим, а вокруг предполагается создавать как охраняемые, так и специальные зоны. Это помимо запретных зон, которые станут частью самих спецобъектов. Иными словами, под эффективное зональное противодействие вражеским БПЛА придется отдать часть территории страны. А вот на ней, кстати, как раз и могут очутиться те предприятия критической инфраструктуры, которые, согласно недавнему президентскому указу, государство может временно брать под свое управление. Напомним также, что в одном из вышеупомянутых законов есть еще и особая статья, которая в интересах антидроновой ПВО разрешает военным выстраивать ее узлы так, как им удобно. И при этом не соблюдать большое количество гражданских законодательных норм – от экологических или строительных до таможенных, фискальных или финансовых.
Что же касается отбора личного состава военнослужащих на пресловутые спецобъекты, то людей станут подвергать не только проверкам на использование запрещенных веществ или тестам на психологическую устойчивость. Хотя бы потому, что среди инициатив Минобороны есть, допустим, проект указа президента об обновлении уставов караульной и гарнизонной службы, расширяющий случаи и возможности для применения оружия против граждан. Ясно, что психов и наркоманов в таких воинских частях быть не должно. Однако МО РФ в соответствии с одним из пунктов новых законов предложила наделить командиров и правом получать на подчиненных огромный массив личной информации. Причем любопытно, что, например, вопрос о закредитованности действующего или будущего военнослужащего предполагается рассматривать и с той точки зрения, кто одолжил ему денег. То есть будет выясняться и подноготная финансовых организаций – очевидно, для того чтобы не допустить потенциальную вербовку либо пресечь уже проводимую.
