Рейтинг эффективности полпредов президента России в июле-августе 2026 года

Фото kremlin.ru

В конце лета окончательно закрепилась тенденция к изменению приоритетов в работе полномочных представителей президента России. Наряду с реагированием на кризисные ситуации полпреды уделяли все больше внимания сопровождению федеральных проектов и решению социально-экономических задач в округах. В центре внимания полпредов находились подготовка к единому дню голосования, реализация национальных проектов, инвестиционное и промышленное развитие, а также обеспечение устойчивости регионов в условиях природных катастроф, топливного кризиса и сохраняющихся инфраструктурных проблем. Способность полпредов оперативно реагировать на наиболее чувствительные для округов вызовы стала одним из определяющих факторов распределения мест в текущем рейтинге.

Ключевыми вызовами текущего периода стали вторая волна топливного кризиса, затронувшая большую часть федеральных округов страны; масштабные дождевые паводки и природные пожары в Приволжском, Дальневосточном и Уральском федеральных округах; сохраняющиеся атаки беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) Вооруженных сил Украины на регионы Центрального, Южного, Приволжского и Северо-Западного федеральных округов; нарастание инфраструктурных и коммунальных проблем, включая перебои с водоснабжением, энергетикой и транспортным сообщением; ухудшение социально-экономических показателей во всех федеральных округах.

Наиболее эффективную работу в отчетном периоде продемонстрировал Юрий Трутнев (Дальневосточный федеральный округ, ДФО), что позволило ему вновь возглавить рейтинг. Полпред уделил особое внимание сопровождению социально-экономического и инфраструктурного развития Дальнего Востока, реализации инвестиционных проектов и подготовке к Восточному экономическому форуму. При этом ДФО оказался одним из наиболее подверженных природным катаклизмам округов, однако личное участие Трутнева в координации реагирования на лесные пожары и паводки позволило минимизировать их влияние на итоговую оценку.

Игорь Комаров (Приволжский федеральный округ, ПФО) удерживает высокую позицию в рейтинге. Основными направлениями его деятельности стали промышленное развитие, взаимодействие с федеральными органами власти, поддержка участников СВО и подготовка к выборам. На фоне рисков, связанных с топливным кризисом и атаками БПЛА, полпреду удалось сохранить управленческую устойчивость округа.

Артём Жога (Уральский федеральный округ, УФО) продолжает демонстрировать публичную активность и личную вовлеченность в решение проблем округа. Основными направлениями его работы стали координация ликвидации последствий летнего паводка и природных пожаров, обеспечение регионов топливом, а также сопровождение промышленной и политической повестки. Наиболее сильной стороной стало личное участие полпреда в работе на территориях, пострадавших от паводка, и проведение регулярных оперативных совещаний. Вместе с тем сохраняющаяся сложная ситуация с пожарами и топливным кризисом ограничила дальнейший рост его позиций.

Игорь Щёголев (Центральный федеральный округ, ЦФО) нарастил публичную активность, уделив особое внимание вопросам безопасности и поддержке участников СВО. Однако ухудшение ряда социально-экономических показателей округа, а также сохраняющиеся трудности, вызванные атаками БПЛА и проблемами топливного обеспечения округа, не позволили конвертировать высокую активность в рост итоговой оценки.

Юрий Чайка (Северо-Кавказский федеральный округ, СКФО) заметно улучшил свои позиции, уделив особое внимание реализации национальных проектов и социально-экономическому развитию регионов. При этом полпред усилил работу непосредственно в субъектах округа, что позволило повысить уровень его публичной активности. Несмотря на сохраняющиеся экономические, инфраструктурные и общественно-политические проблемы, рост личной вовлеченности стал ключевым фактором улучшения его позиции в рейтинге.

Игорь Руденя (Северо-Западный федеральный округ, СЗФО) был сосредоточен на решении вопросов безопасности и топливного обеспечения регионов северо-запада. Вместе с тем сокращение публичной активности на фоне негативной экономической динамики и сохранения инфраструктурных проблем не позволили полпреду укрепить позиции в рейтинге.

Владимир Устинов (Южный федеральный округ, ЮФО) сохраняет характерный для себя низкий уровень публичной активности. Основным направлением его деятельности стала работа по линии реализации федеральных проектов. Личного публичного участия Устинова в насущных для округа вопросах разрешения топливного кризиса и ликвидации последствий атак БПЛА зафиксировано не было, что не позволило полпреду улучшить свои позиции в рейтинге.

Анатолий Серышев (Сибирский федеральный округ, СФО) вновь замкнул рейтинг. Основное внимание полпред уделял социально-экономическому развитию регионов и реализации федеральной повестки. Однако уровень его публичной активности заметно сократился. При этом Сибирский федеральный округ столкнулся с сочетанием экономических и социальных проблем: сокращением деловой активности, топливным кризисом, коммунальными сбоями и локальными вспышками общественного недовольства. Отсутствие заметной координирующей роли полпреда в урегулировании наиболее резонансных проблем стало главным фактором дальнейшего снижения рейтинга полпреда.

Анализ тенденций окончания летнего периода продемонстрировал, что результативность полпредов все в большей степени определяется их способностью не только сопровождать федеральную повестку, но и обеспечивать устойчивость регионов в условиях серии кризисных факторов. В конце лета особенно заметным стал разрыв между формальной публичной активностью и реальным участием полпредов в решении наиболее острых проблем округов.

Полная версия доклада размещена на сайте Центра политической информации.

Оценка активности и эффективности работы полномочных представителей президента РФ (полпредов) в федеральных округах осложняется тем, что их деятельность не подразумевает публичной регулярной отчетности и оперативного освещения предпринимаемых ими действий. Вместе с тем следует учитывать специфику официального статуса полпреда, который является официальным представителем президента РФ в курируемом федеральном округе и входит в состав администрации президента РФ, обеспечивая реализацию конституционных полномочий главы государства внутри округа. Фактически полпред выступает ключевым связующим элементом между региональными властями и федеральным центром. Рейтинг активности и эффективности полпредов комбинирует в себе элементы количественного и качественного анализа. Особое внимание в оценке эффективности деятельности полпредов уделено их реакции на нештатные и негативные события в курируемых ими федеральных округах, а также публичной критике их деятельности.

Итоговая оценка активности и эффективности полпреда осуществляется по трем направлениям: 1) количественный анализ социально-экономических показателей по федеральному округу; 2) качественно-количественный анализ мероприятий с участием полпреда за отчетный период; 3) качественный анализ существенных событий (негативных и позитивных) в рамках федерального округа за отчетный период, связанных с деятельностью полпреда.

Каждый из критериев имеет свой собственный вес. За существенные негативные события в федеральных округах полпреду начисляются штрафные баллы. Итоговая оценка для рейтинга активности и эффективности деятельности полпредов рассчитывается как сумма баллов по всем указанным выше критериям с учетом штрафных баллов. Чем выше итоговая оценка, тем большую эффективность демонстрирует полпред.