Дарья Гармоненко
«Справедливая Россия» подготовила для наблюдения и людей, и софт.
Фото с сайта www.spravedlivo.ru
«Справедливая Россия» провела 17 сентября первое оперативное совещание с координаторами проекта «Справедливый наблюдатель». Ранее КПРФ презентовала свою систему «Красный контроль». «Яблоко» тоже озабочено контролем над ходом голосования, в котором все еще участвует ряд одномандатников. И другие партии стараются не отказываться от традиций оппозиционного наблюдения. Однако в Общественной палате (ОП) РФ уже открыли ситуационный центр по общественному наблюдению за выборами в Госдуму, который будет купировать распространение негативной о них информации.
Ситуационный центр будет работать в ОП РФ с 17 по 21 сентября. В течение каждого дня голосования там будут проходить пресс-брифинги, «в ходе которых официальные лица ситцентра будут представлять достоверную информацию о ходе выборов, в том числе в противовес фейкам и возможным попыткам дискредитации выборов».
Тем временем думские политсилы активно готовят собственных наблюдателей. Например, СР провела оперативное совещание с координаторами проекта «Справедливый наблюдатель», с которыми общался в том числе первый зампред партии Александр Бабаков. Напомним, что больше месяца назад эсэры создали специальный софт – программу-навигатор для наблюдения на выборах с подробной инструкцией для контролеров (см. «НГ» от 13.08.26).
Пару дней назад лидер КПРФ Геннадий Зюганов открыл штаб проекта «Красный контроль», заявив, что партия все делает для того, чтобы голоса за «программу Победы» были честно подсчитаны. «Есть основания сказать, что довольно часто на выборах административный произвол фальсифицирует эти результаты. Мы постараемся этого не допустить», – подчеркнул он. Свои наблюдательские проекты открыли и «Новые люди», и ЛДПР. Так, последняя 16 сентября сообщила о запуске Единого центра наблюдения за выборами «ЛДПР. Кольчуга». Среди его задач обработка обращений и жалоб, а при наличии оснований – направление обращений, в том числе в ЦИК РФ, оперативное привлечение правоохранительных органов. А «Новые люди» запустили отдельный федеральный штаб общественного наблюдения. «Яблоко» ранее открыло сайт для набора наблюдателей – и теперь заявляет, что готово действовать в 51 регионе страны.
При этом в настоящий момент три партии заявили о проблемах с назначением собственных наблюдателей. Это КПРФ, «Яблоко» и СР, которые как раз и не подписали ранее соглашение с ОП РФ о присоединении к институту общественного наблюдения для гарантий честных выборов (см. «НГ» от 12.08.26).
Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков пояснил «НГ»: «Вряд ли институт наблюдения будут упразднять. Скорее он будет все больше формализоваться и разделяться на две разных части – общественную и партийную. Показательно, что членов комиссий с правом совещательного голоса убрали, но сам институт наблюдателей сохранили. То есть логика сегодня скорее такая: меньше непосредственного участия представителей кандидатов в работе комиссии, больше внешнего наблюдения за ней». По его словам, общественное наблюдение уже превратилось в отдельную большую инфраструктуру. «Но постепенно меняется сама функция. Классический наблюдатель должен искать проблему и, если видит ее, вступать в конфликт с комиссией. Общественный наблюдатель все чаще работает как аудитор установленной процедуры: проверяет, фиксирует, передает информацию в штаб, помогает подтвердить или опровергнуть сообщения о нарушениях. Это более институциональная и менее конфликтная модель», – подчеркнул Гращенков.
В то же время, уверен он, партийное наблюдение никуда не исчезнет, став более профессиональным и точечным: «Для партий это все равно один из немногих способов самостоятельно получать первичную информацию с участков, фиксировать спорные ситуации и создавать доказательную базу для жалоб. Поэтому партии будут продолжать вкладываться в обучение наблюдателей. Другое дело, что содержать огромную армию людей по всей стране при все большей цифровизации процесса становится менее эффективно. Скорее будут формироваться сильные корпуса подготовленных наблюдателей в наиболее значимых регионах и округах».
Гращенков напомнил «НГ», что сейчас главный вызов для партий и кандидатов – это дистанционное электронное голосование. «Формальные инструменты наблюдения за ним существуют. Но очевидно, что тут должен быть уже совсем другой тип контроля. Ведь раньше любой человек мог своими глазами увидеть урну, бюллетени и процесс подсчета. Теперь же наблюдателю нужно понимать архитектуру информационной системы и цифровые процедуры, журналы операций и способы проверки данных. Поэтому главный вопрос будущего – это не количество наблюдателей, а качество их доступа к цифровой процедуре и возможность независимо проверить полученный результат», – подчеркнул он.
И именно поэтому, уверен Гращенков, при любом развитии политической системы страны все-таки не стоит ожидать возвращения наблюдателям прежних полномочий в буквальном виде. Скорее придется создавать новые полномочия под современные электоральные технологии, которые вряд ли обратятся вспять. «Потому что если наблюдатель сможет только присутствовать при процедуре, которую технически не способен самостоятельно проверить, наблюдение действительно рискует постепенно превратиться в ритуал», – считает он. В итоге, по словам Гращенкова, видимо, сложится двухконтурная система. Общественное наблюдение будет все сильнее стандартизироваться, чтобы работать как федеральная инфраструктура контроля и информирования. Партийное же наблюдение сохранится как более конфликтный и конкурентный инструмент, но оно станет меньшим по численности участников и более профессиональным – по кадровому составу.
Иван Родин 
