Главный проект «Справедливой России», десятилетие которого с пафосом отметили в Госдуме, в парламентскую кампанию оказался на обочине партийного внимания и не был использован в агитации. Кадр из видео с сайта www.spravedlivo.ru
«Справедливая Россия» (СР) Сергея Миронова выпустила новый дайджест по работе Центров защиты прав граждан (ЦЗПГ), которых в стране насчитывается уже 128. Центры помогают жителям в 83 регионах России в спорах с работодателями, государством, управляющими компаниями, дают бесплатные юридические консультации по самому разному кругу вопросов – от ЖКХ, зарплат и пенсий до помощи ветеранам СВО. Однако во время думской кампании про ЦЗПГ эсэры словно забыли и в агитации никак не использовали. Партия едва преодолела 5-процентный барьер, а фракция СР лишилась в девятом созыве 10 депутатов из прежних 27.
«Справедливая Россия» опубликовала в своих соцсетях новый дайджест побед Центров защиты прав граждан. Среди них – случай жительницы Костромы, которой помогли добиться компенсации в 80 тыс. руб. от заливших ее квартиру соседей.
В Тамбовской области от семьи конезаводчиков, чьи лошади паслись «без присмотра, топтали чужие огороды, портили имущество и пугали людей», ЦЗПГ добился взыскания штрафа – и бесконтрольный выпас прекратился. В Благовещенске жительнице не отдавали детей умершей сестры, ЦЗПГ помог женщине собрать документы и оформить опеку над племянниками. Помощь с оформлением инвалидности в Казани и получением долга в 1,5 млн руб. от страховой компании, установка фонарей в микрорайоне Екатеринбурга, ремонт подъездного крыльца в Алапаевске (Свердловская область), потребовавший подключения депутата Госдумы от СР, руководителя сети ЦЗПГ Андрея Кузнецова и обращения в прокуратуру – такие дела удается довести до конца эсэровским центрам.
В партии напоминают, что Центры защиты прав граждан – это социальный проект партии, получивший поддержку президента Владимира Путина еще в декабре 2014 года. Сеть центров является участником программы Минтруда по работе с гражданами. Сегодня в 83 регионах страны открыты 128 приемных. За 11 лет правовую помощь получили более 17 млн человек, удалось вернуть в карманы граждан 74,7 млрд руб. Всего на счету ЦЗПГ 20 млн успешно завершенных дел (некоторые граждане повторно обращались по разным вопросам).
Центры оказывают бесплатную правовую помощь по самому широкому кругу вопросов, в основном социального и экономического плана. На сайте ЦЗПГ также есть конкретные инструкции, как защитить себя в той или иной ситуации, и образцы заявлений в госорганы. В теории, опираясь только на этот проект, СР могла сделать хорошую качественную предвыборную кампанию. Тем более это явное преимущество конкретно эсэров. Но почему-то в предвыборной агитации и пропаганде успешный проект ЦЗПГ практически не использовался. То ли это просто неграмотное использование собственных ресурсов, то ли неумение и нежелание работать с медиа, то ли партийцы увидели в этом столкновение с властью. Ведь главной защитницей граждан, судя по всему должна была предстать «Единая Россия» с ее Народной программой, а не «Справедливая Россия» с ее центрами. Ведь по сути, ЦЗПГ - главное преимущество эсэров, которого нет больше ни у одной партии, парламентской, или внепарламентской. И если подумать, то при должной раскрутке главного партийного проекта во время кампании СР легко могла не только сохранить свою квоту в 27 мест, но даже ее преумножить. Что конечно шло вразрез с планами властей по резкому сокращению левой оппозиции в парламенте.
«НГ» поинтересовалась в пресс-службе СР, почему партия не использовала ЦЗПГ во время предвыборной кампании, однако ответа так и не получила.
Источник «НГ» в «Справедливой России» пояснил: «ЦЗПГ создавались как параллельная сетевая структура, отделения которой не подчиняются напрямую региональным отделениям партии. Руководителей центров тоже назначали из Москвы, а мнение региональных партийных руководителей лишь принимали к сведению. Это приводило к ревности и даже соревнованиям на местах, когда лидеры отделений стремились нейтрализовать руководителей ЦЗПГ и не пускать в деятельность партии, хотя они реально помогают гражданам и побед у центров действительно много. На федеральном уровне дела обстоят не лучше. За выборы и за деятельность центров отвечают разные аппаратные руководители. Поэтому внутри партии постоянно идут споры, и действия разных ветвей зачастую не согласованы. Получилось, что информационная работа по раскрутке ЦЗПГ была провалена, и центры никак не использовались предвыборным штабом в агитации. А лидер партии по натуре тактик, а не стратег, поэтому должного внимания этой проблеме не уделил, что и сыграло роль во время выборной кампании».
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев напомнил «НГ», что изначально идея создания ЦЗПГ была поддержана президентом, когда Сергей Миронов лично представил проект первому лицу. Эксперт признал, что это хороший партийный проект, который реально помогает гражданам в трудовых и гражданских спорах, отстоять права как в битве с государством, так и с работодателем и с другими акторами. «Остается загадкой, почему эсэры не использовали этот вполне эффективный инструмент у себя в пропаганде. Есть, конечно, теории, что они либо опасались массового наплыва граждан в результате информационной раскрутки, либо вовсе боялись ущемить интересы власти и стать причиной ее сложностей, как партия, выступающая против бюрократии и проблем, которые людям создает государство», – предположил он.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин пояснил «НГ»: «Эсэры много чем не воспользовались в нынешнюю избирательную кампанию. Однако правовая помощь населению – небольшой фактор для предвыборного пиара, тем более что «оказанная услуга» практически ничего не стоит. Скорее сдержанность СР была предопределена системным кризисом в руководстве и ограничениями, наложенными на партию во время переговоров с властями перед выборным процессом».
Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков в беседе с «НГ» отметил: «У партии был готовый проект, который можно было превратить в понятную для людей историю: мы не просто говорим о социальной справедливости, мы каждый день помогаем людям решать конкретные проблемы. Но такого сильного акцента сделано не было. На мой взгляд, в случае с Центрами защиты прав граждан СР просто не смогла нормально использовать собственный сильный ресурс. Сам проект для партии очень удачный. Людям помогают с пенсиями, зарплатами, ЖКХ, мошенничеством, спорами с работодателями и государственными органами. Это конкретная работа, которую легко объяснить избирателю. Причем она хорошо совпадает с самим названием и образом «Справедливой России». Но во время кампании эта работа практически не стала частью общего политического образа партии».
Эксперт назвал ряд факторов. Главная причина все-таки в слабой работе с собственными ресурсами и медиа. Здесь есть и юридические ограничения: бесплатную помощь нельзя напрямую превращать в агитацию. «Но это не мешало рассказывать о результатах работы центров, показывать реальные истории людей и строить вокруг этого значительную часть кампании», – подчеркнул он.
По мнению политолога, страх вступить в конфликт с властью тоже мог играть роль, потому что защита граждан от чиновников и государственных структур легко превращается в политическую критику. «Но это можно было подать гораздо мягче: не как борьбу с государством, а как помощь человеку в сложной системе. Поэтому я бы все-таки говорил прежде всего об упущенной возможности самой партии», – подчеркнул Гращенков.
