Иван Родин
Замглавы Минюста Олег Свириденко (второй справа) на заседания комиссии Госдумы по борьбе с внешним вмешательством ходит регулярно. Фото с сайта www.duma.gov.ru
В интервью информагентству ТАСС замминистра юстиции РФ Олег Свириденко разъяснил, как будет действовать «список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры». В этом новом реестре Минюста через какое-то время окажется, видимо, большинство иноагентов. Этой осенью в РФ заработал механизм, позволяющий судить заочно тех нарушителей закона, которые стали не просто релокантами, а активными политэмигрантами. Если они не вернутся в страну для исполнения наказаний, то получат в ответ 14 ограничений. По словам Свириденко, это станет воплощением фундаментального конституционного принципа: права и свободы гражданина неразрывно связаны с его обязанностями.
Разговор с замминистра получил название «Государство и общество не должны допускать безнаказанность». Свириденко на вопрос корреспондента ТАСС, не выглядят ли избыточными такие ограничительные меры, как блокировка счетов, запрет на сделки с недвижимостью и на оказание консульских услуг, ответил, что ничуть. «Человек, в отношении которого вступил в законную силу приговор, им не исполненный, сбежал за границу и находится за рубежом. И при этом спокойно пользуется правовыми институтами нашей страны. Новый закон формирует в определенной степени соответствующий барьер для подобной деятельности», – заявил он.
Ключевой же тезис Свириденко звучал так: «В этом федеральном законе фактически мы видим воплощение фундаментального конституционного принципа: права и свободы человека неразрывно связаны с его обязанностями. Это не избыточность и не нарушение конституционных прав, а обоснованное восстановление законности и справедливости». Говоря о законе, замглавы Минюста имел в виду целых пакет нововведений, который был принят летом этого года и был направлен на возможность, по сути дела, заочных судебных разбирательств по ряду составов Кодекса об административных правонарушений (КоАП). Прежде всего речь идет о пресловутых «политических» статьях КоАП вроде неисполнения обязанностей иноагента, дискредитации Вооруженных сил РФ, распространения экстремистских материалов и пр.
Более того, Свириденко, который курирует деятельность департаментов Минюста по контролю иноагентов и по защите национальных интересов от внешнего влияния, не исключил, что «закон в процессе правоприменения потребует донастройки и точечных корректировок, чтобы полностью укладываться в общую логику правовой базы по защите национального суверенитета». Возможно, что тогда речь пойдет о принуждении политэмигрантов к согласию на исполнение не только административных, но и уголовных наказаний, вынесенных им так же заочно. Конституция РФ такое вроде бы и запрещает, однако правовые способы истолковать это в иную сторону, конечно, имеются.
Замминистра четко разъяснил, что попадать в новый реестр Минюста будут только те, в отношении кого есть судебные решения, которые они не собираются исполнять, поскольку именно по этой причине уехали из РФ. «Если нарушитель готов вернуться, признать ошибки и понести заслуженное наказание – он имеет право на восстановление своих прав. Если же прячется за рубежом и не отвечает за свои поступки – ограничения сохраняются», – подчеркнул Свириденко. Узнать же свои перспективы релоканты, не дружащие с законом, смогут из специального реестра Минюста, который будет такой же публичной базой, как и реестр иноагентов. Сейчас, однако, на ведомственном сайте список лиц с временными ограничениями отсутствует. А если точнее, то он есть в виде заготовки, найти которую через обычную навигацию сайта практически невозможно.
Впрочем, судя по тому, что появилось интервью Свириденко, в скором времени реестр начнет действовать. Все законы приняты, подзаконные акты утверждены, финансирование ведомству выделено, так что дело, похоже, только за указанием сверху. Можно предположить также и политическое решение открыть реестр самыми известными фигурами из числа политэмигрантов. А в скором времени Минюст как проведет очередные плановые проверки в отношении ряда иноагентов, которые если и маркируют соответствующим образом свои соцсети, то вряд ли вовремя отчитываются перед властями о своей деятельности за границей. За каждое подобное нарушение полагаются штрафы, которые теперь можно присуждать заочно, снимая деньги со спецсчета, обязательного для каждого иноагента.
