Сергей Трофимов В Москве и ряде других городов России, а также в городе-герое Севастополе сейчас приступили к выполнению распоряжения президента Российской Федерации № 107-рп от 19 февраля 2010 года «О проведении военных парадов и других торжественных мероприятий, посвященных празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов». И столкнулись с тем, что этот распорядительный документ за подписью гаранта Конституции по целому ряду позиций противоречит подписанному им ровно год и 10 дней назад Федеральному закону Российской Федерации. Конкретно – № 12-ФЗ от 9 февраля 2009 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».
Прошлогодним законом в статью 1 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1928) были внесены небольшие изменения. Согласно им военные парады с привлечением вооружения и военной техники, с использованием копий официального символа Победы советского народа в Великой Отечественной войне – Знамени Победы – проводятся с 2009 года не только в столице Российской Федерации, городах-героях, а также в городах, где дислоцированы штабы военных округов и флотов, но и в городах, где дислоцируются штабы общевойсковых армий и Каспийской флотилии (выделено «НВО»).
Закон принят Государственной Думой 14 января 2009 года, одобрен Советом Федерации 28 января 2009 года. Опубликован он в «Российской газете» – федеральном выпуске № 4849 от 13 февраля 2009 года, вступил в силу 24 февраля 2009-го.
На сегодняшний день штабы общевойсковых армий (оперативных объединений) дислоцируются в семи российских городах: 2-я гв. ОА (Самара), 5-я ОА (Уссурийск), 20-я гв. ОА (Воронеж), 35-я ОА (Белогорск), 36-я ОА (Борзя), 41-я ОА (Новосибирск), 58-я ОА (Владикавказ), а штаб Каспийской флотилии – в Астрахани.
Но своим распоряжением Дмитрий Медведев определил провести 9 мая 2010 года в 10 часов по московскому времени военные парады с привлечением вооружения и военной техники в названной выше Астрахани и лишь в трех городах, где дислоцированы штабы общевойсковых армий: во Владикавказе, Воронеже и Новосибирске. В других «армейских» городах – Белогорске, Самаре и Уссурийске, а также в городе Североморске Мурманской области, где дислоцированы штаб и главная база Северного флота, президентским распоряжением определено лишь торжественное прохождение войск гарнизонов. Город Борзя Забайкальского края в распоряжение президента РФ и вовсе не попал. Зато согласно этому подзаконному акту Главковерха в пику федеральному закону в Нижнем Новгороде (где к 1 июня 2009 год был расформирован штаб 22-й ОА) – проводится военный парад. А в городе Улан-Удэ (где вместо штаба 29-й ОА сформирован 57-й армейский корпус) – торжественное прохождение войск гарнизона.
На ум в связи с этим сразу приходит известное выражение о том, что для определенной категории людей в нашей стране закон не писан. Если писан, то не понят. Если понят, то не так.
Но как в данном случае поступать людям в городах, названных в президентском циркуляре: по закону или по этому удивительному распоряжению № 107-рп от 19 февраля 2010 года?
Самара
