Военный деятель крупного калибра

В 2003 году в МГУ Андрей Кокошин создал факультет мировой политики. Фото с сайта www.aakokoshin.ru

Средства на оборонные НИОКРы, а тем более на закупки военной техники после распада Советского Союза были радикально, в разы сокращены одномоментно. И продолжали сокращаться, порой по нескольку раз в течение финансового года. Кокошину приходилось буквально биться в правительстве за финансовое обеспечение конкретных систем вооружений и многих предприятий разных уровней, причем не только головных, но и следующих уровней кооперации. Иногда в одиночестве, иногда при поддержке важных фигур в президентской администрации и в аппарате российского правительства.

Практически еженедельно Кокошин обращался к председателю правительства Виктору Черномырдину с просьбами о целевом финансировании конкретных программ вооружений и предприятий ОПК. Тот еще с советского времени недолюбливал оборонно-промышленный комплекс. Но деньги, нередко ругаясь при этом, обычно выделял. Хотя и не в тех объемах, которые были необходимы по гособоронзаказу.

Не раз Кокошин мужественно шел против течения, добиваясь убедительных по тем временам результатов по выколачиванию денег из правительства. В этом Кокошин опирался на сильную группу своих гражданских и военных помощников во главе с Владимиром Ярмаком. На Управление начальника вооружения (которое возглавлял сначала генерал-полковник Вячеслав Миронов, а затем генерал-полковник Анатолий Ситнов). На заместителей главкомов видов вооруженных сил и заместителей командующих родов войск по вооружению, начальников Главного ракетно-артиллерийского управления, Главного автобронетанкового управления.

Владимир Ярмак, высококвалифицированный инженер из отечественного ОПК, имел должный опыт работы с ВПК при Совмине СССР, что давало ему возможность эффективно отрабатывать важнейшие документы по военно-технической политике России, конструктивно взаимодействуя с руководителями предприятий ОПК, с генералами Минобороны разных уровней. Кроме того, Кокошин тесно сотрудничал с командующим Военно-космическими силами генерал-полковником Владимиром Ивановым и с заместителем начальника ГРУ ГШ генерал-лейтенантом Георгием Полищуком.

Одна из крупнейших проблем, с которой пришлось столкнуться Кокошину, состояла в том, что после распада СССР практически полностью было разрушено управление оборонно-промышленным комплексом. Был создан такой орган, как Госкомоборонпром, где трудилось немало высококвалифицированных и преданных делу специалистов. Но эта структура не обладала должными полномочиями и бюджетом.

Начиная с 1992 года оборонная наука и промышленность практически замкнулись на Министерство обороны России и на подчинявшиеся непосредственно Кокошину службы вооружения. Исключение составили атомная и космическая отрасли. Для реализации приоритетных программ под руководством первого заместителя министра обороны России требовалась напряженнейшая, высокоорганизованная работа тысяч генералов, адмиралов, офицеров и работников ОПК. Здесь Кокошин проявил себя как исключительно эффективный управленец, особенно с учетом крайне неблагоприятных условий, в которых ему приходилось действовать.

Кокошину приходилось буквально на ходу по-новому выстраивать отношения Минобороны России с оборонной промышленностью и наукой. Он плотно и продуктивно работал с такими выдающимися деятелями отечественного ОПК, как Марк Вайнберг, Владимир Дегтярь, Вениамин Ефремов, Герберт Ефремов, Борис Бункин, Юрий Бадалов, Гиви Джанджгава, Дмитрий Козлов, Николай Макаровец, Сергей Михеев, Давид Пашаев, Виктор Протасов, Михаил Решетнев, Михаил Симонов, Анатолий Савин, Игорь Спасский, Евгений Федосов, Александр Шарков, Аркадий Шипунов, Олег Шуляковский, Владимир Уткин и др.

Многие осведомленные люди в нашей стране, включая авторов этой статьи, убеждены, что во многом именно благодаря самоотверженной деятельности Кокошина удалось сохранить ядро отечественного оборонно-промышленного комплекса. Это обеспечило возможность активного и успешного перевооружения наших Вооруженных сил в последние годы. Мало кто из высокопоставленных деятелей России так целенаправленно и плодотворно занимался ОПК, как это делал Кокошин. Но много промышленных производств, от которых зависит ОПК, к сожалению, не выжило в тот период. Сверхусилий Кокошина и его соратников оказалось недостаточно.

Маршал Советского Союза Виктор Куликов в 2003 году писал: «В профессиональной военной среде, в оборонно-промышленном комплексе России известно, что при активном, а подчас и решающем участии А.А. Кокошина в тяжелейшие 1990-е годы были созданы многие важнейшие системы оружия, которые так важны для обеспечения обороноспособности России, нашей безопасности, нашего суверенитета».

В этот период Кокошину довелось стать одним из разработчиков важнейших федеральных законов «Об обороне», «О государственном оборонном заказе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации Российской Федерации».

Считаем весьма важным, что при формировании в 1992 году Министерства обороны РФ по инициативе Кокошина и генерала Гелия Батенина в структуре военного ведомства был создан Комитет по военно-технической политике (КВТП), сыгравший весьма значительную роль в создании научно-технического задела наших Вооруженных сил в военных технологиях и технологиях двойного назначения. Многие специалисты считают КВТП успешным аналогом знаменитого американского ДАРПа Агентства перспективных исследований Минобороны США.

Среди разработанных КВТП и реализованных в последующие годы программ особое место занимают «Интеграция СВТ» и «Багет», в рамках которых создавалась электроника для многих вооружений и систем управления, имеющихся сегодня в России. Одним из результатов реализации программы «Интеграция СВТ» стало создание серии высокопроизводительных отечественных микропроцессоров «Эльбрус». Это был основательный вклад в развитие «нерапортоемких» технологий и систем вооружений. Не были обделены вниманием Кокошина и КВТП также различные перспективные нетрадиционные технологии, которые были реализованы в системах вооружений сравнительно недавно.

В последние годы особенно стало понятно, насколько значительными оказались достижения команды военных и гражданских специалистов Минобороны под руководством Кокошина для обеспечения оборонной мощи страны. В неблагоприятные 1990-е годы был создан значительный задел под широкий спектр систем вооружений и технологий, определяющих сегодняшний облик Вооруженных сил РФ.

При этом Кокошин прилагал большие усилия к тому, чтобы развитие средств разведки, целеуказания, связи, радиоэлектронной борьбы и других «нерапортоемких» технологий не слишком отставало от развития ударных средств. В этом Кокошин и его соратники проявляли настойчивость и целеустремленность.

Кокошин предпринимал и действия, направленные на диверсификацию российских предприятий ОПК, на производство гражданской продукции, соизмеримой по сложности с военной техникой. В мае 1996 года Кокошин добился подписания президентом Борисом Ельциным указа «О создании промышленно-производственной базы по освоению углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики».

Этот указ был подготовлен при участии Кокошина генеральным директором «Севмашпредприятия» Давидом Пашаевым и академиком Евгением Велиховым. В соответствии с этим указом головным предприятием по строительству платформ для добычи нефти и газа на арктическом шельфе становилось «Севмашпредприятие» – государственный центр атомного подводного судостроения.

Реализация этого указа имела большое значение для сохранения и развития этого крупнейшего судостроительного предприятия России. Сохранился кадровый и производственно-технологический потенциал для строительства столь нужных отечественному ВМФ атомных подводных лодок – многоцелевых и «стратегов». «Севмаш» успешно справился поставленной задачей, построив уникальную платформу «Приразломная» для компании «Газпромнефть-шельф». Это сложнейшее сооружение по своему технологическому уровню не уступает атомным подводным лодкам.

В международном военном и военно-техническом сотрудничестве Кокошин прозорливо сделал очень важный акцент на развитие отношений с двумя азиатскими гигантами – Китаем и Индией. Уже осенью 1992 года Кокошин совершил рабочий визит в КНР, результаты которого имели прорывной характер. Наряду с группой генералов Кокошина сопровождали несколько видных представителей российского ОПК. С этой поездки фактически началось развитие военно-технического сотрудничества России с Китаем. Несколько позднее Кокошин совершил аналогичную поездку в Индию.

В целом китайский и индийский рынки сыграли большую роль в спасении оборонно-промышленного комплекса России, чего и добивался Кокошин, активно развивая отношения с этими двумя странами.

Кокошин добивался установления глубоких партнерских отношений России с Китаем и Индией в военно-политической сфере. Нельзя не вспомнить, что в тот момент российская дипломатия в лице министра иностранных дел Андрея Козырева однозначно ориентировалась прежде всего на США.

В 1995 году Кокошин публично заявил о необходимости сотрудничества в рамках треугольника Россия–Китай–Индия. Идея этого треугольника в определенной мере реализуется в современных условиях, когда существует политико-дипломатический формат Россия–Индия–Китай, а Индия вошла в Шанхайскую организацию сотрудничества, где ведущая роль принадлежит России и Китаю.

В 1990-е годы Кокошин проявил себя как активный противник расширения НАТО на восток, выступая здесь единым фронтом с академиком Евгением Примаковым, занимавшим в 1990-е годы посты директора Службы внешней разведки, а позднее министра иностранных дел России.

В тот период и позже Кокошин предпринял ряд попыток продвинуть формулу национальной промышленной политики, отстаивая в правительстве интересы крупных высокотехнологичных диверсифицированных предприятий, НИИ и КБ, выступая по этим вопросам публично, направляя записки президенту Борису Ельцину и в правительство России. Но его усилия тогда, к сожалению, не увенчались успехом.

В 1990-е Кокошин эффективно выступал против неоправданной приватизации предприятий отечественного ОПК, часто обращаясь по этому жизненно важному вопросу к премьеру Виктору Черномырдину.

Академик Кокошин продолжает вести активную научную работу.  Фото с сайта www.aakokoshin.ru

Летом 1998 года Кокошин подготовил и детально обоснованный комплекс решений Совета безопасности РФ по долгосрочной ядерной политике России. Эта политика предусматривала развитие трехкомпонентной структуры стратегических ядерных сил, нестратегического ядерного оружия, ядерного оружейного комплекса. В этих решениях имелась как военно-политическая, так и военно-техническая, производственная и научная составляющие. Эти решения на многие годы вперед определили важное направление обеспечения национальной безопасности и обороноспособности России.

В том же 1998 году Кокошин совместно с главой Роскосмоса Юрием Коптевым добился принятия важного решения о создании баллистических ракет «Синева» разработки Государственного ракетного центра имени академика Макеева. Ракеты были предназначены для стратегических подводных ракетоносцев проекта 667БДРМ «Дельфин». Это позволило на длительный период сохранить в боеготовом состоянии морскую составляющую стратегических ядерных сил России – вплоть до нашего времени.

Несколькими годами ранее Кокошин при активном участии Главкомата ВМФ (особенно адмирала Валерия Гришанова) обеспечил выделение средств на капитальный ремонт ядра ракетоносцев этого типа.

Весьма высокую оценку работе Андрея Кокошина на посту секретаря Совета безопасности РФ вынес искушенный в вопросах обороны и безопасности начальник штаба Объединенных вооруженных сил государств – участников Варшавского Договора (1976–1989) генерал армии Анатолий Грибков.

Весьма плодотворной была и работа Кокошина в качестве депутата Государственной думы (1999–2011). Здесь он продолжил деятельность, связанную с промышленностью, особенно с ее высокотехнологичными сегментами, а также с внешней политикой России. В эти годы Кокошин многое сделал для развития в нашей стране, в частности, информационно-коммуникационных технологий и биотехнологий. Он уделял большое внимание таким организациям, как Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» (возглавляемый в то время академиком Львом Сандахчиевым) и Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи (во главе с академиком Александром Гинцбургом). Эти два центра оказались весьма востребованными в условиях борьбы с коронавирусной пандемией. Как, впрочем, и 48-й ЦНИИ Минобороны России, о котором речь шла выше.

В 2008 году совместно с академиками Евгением Велиховым и Владимиром Бетелиным Кокошин обосновал и предложил правительству России национальную программу по развитию высокопроизводительных вычислений – суперЭВМ.

В Госдуме Кокошин выступил соавтором целого ряда федеральных законов. В том числе закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и др. Выступил инициатором и одним из разработчиков Федерального закона «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы». Эту инициативу он выдвинул на Прохоровском поле во время празднования 60-й годовщины Курской битвы. Кроме того, Кокошин – один из авторов принципиально важных для национальной безопасности нашей страны поправок к закону «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений»

В октябре 2001 года Андрей Кокошин был одним из руководителей рабочей группы по международным вопросам, созданной решением президента Владимира Путина в рамках деятельности Госсовета. В состав этой рабочей группы вошли руководящие работники МИДа, Минобороны, ФСБ, СВР, Минэкономики и других федеральных органов власти на уровне заместителей руководителей ведомств.

Рабочей группой были выработаны принципиальные оценки новой международной обстановки, отработан ряд концептуальных положений для политики России в сфере международной безопасности, даны практические рекомендации, представленные в ряде докладов президенту Путину и Совету безопасности РФ. Был сделан принципиальный вывод об особой приоритетности для национальных интересов России отношений на постсоветском пространстве с концентрацией на этом направлении необходимых политических, интеллектуальных и материальных ресурсов.

Как председатель комитета Государственной думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Кокошин активно участвовал в становлении и развитии Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России.

4 августа 2004 года Андрей Кокошин с сопровождавшими его лицами в Южной Осетии в районе села Сарабуки подвергся обстрелу грузинских спецназовцев, незаконно проникших на территорию Южной Осетии. К счастью, тогда никто не пострадал. Выступая по поводу этого инцидента в Госдуме 5 августа 2004 года и.о. министра иностранных дел Валерий Лощинин заявил: «Андрей Афанасьевич в этой очень непростой обстановке действовал исключительно правильно, решительно, хладнокровно и мужественно». Специалисты отмечали, что благодаря поездке Кокошина и его действиям в исключительно сложной обстановке удалось сорвать планы режима Михаила Саакашвили по проведению крупномасштабных силовых акций в зоне грузино-южноосетинского конфликта.

Другая весьма важная поездка Кокошина в должности председателя комитета Госдумы состоялась в мае 2005 года в Узбекистан. Это был трудный момент в жизни центральноазиатского государства. 12–13 мая 2003 года исламисты предприняли масштабную попытку насильственного захвата власти в Андижане; 13 мая узбекские силовики под непосредственным руководством президента Узбекистана Ислама Каримова ликвидировали этот мятеж. США и страны ЕС ввели санкции против Республики Узбекистан, потребовали внешнего расследования андижанских событий. В этот момент Кокошин находился в Киргизии, в Ошской области, на границе с Узбекистаном. Оттуда он был направлен высшим руководством России в Ташкент на встречу с Каримовым. Эта встреча, длившаяся почти четыре часа, стала убедительной демонстрацией российской морально-политической поддержки руководству Узбекистана в его активной борьбе с терроризмом на постсоветском пространстве.

Как депутат Думы от Ярославской области Кокошин проделал большую работу по восстановлению ряда памятников культурно-исторического наследия России: храма Петра и Павла в Ярославле, Успенского собора в Ростовском кремле, Спасо-Яковлевского монастыря в Ростове Великом, работу по берегоукреплению в районе памятников в Рыбинске и Угличе и т. п.

Немало внимания Кокошин уделял промышленным предприятиям области, особенно связанным с выполнением гособоронзаказа и выпуском гражданской наукоемкой продукции.

Больше 30 лет Кокошин работал над книгой, посвященной Александру Андреевичу Свечину, нашему выдающемуся военачальнику и военному теоретику, человеку, которого называют «русским Клаузевицем».

Кокошин ставит Свечина по ряду параметров выше Клаузевица. Свечин предвидел начало и ход Второй мировой войны, предлагал единственно верную стратегию Красной армии для первого периода будущей войны. Кокошин обоснованно подчеркивает, что, если бы эта стратегия была реализована, удалось бы предотвратить тяжелейшие многомиллионные потери. Выход этой книги в свет в 2013 году один из крупнейших отечественных военных историков, ученый с мировым именем Олег Ржешевский назвал в «Российской газете» событием государственного значения.

Среди ярких научных достижений Кокошина мы могли бы отметить разработку концепции «реального суверенитета» в современной системе мировой политики. Разработку комплекса вопросов политологии и социологии военной стратегии, проблем соотношения стратегического ядерного и неядерного сдерживания в российской политике национальной безопасности. Теоретическую и прикладную разработку вопросов соотношения политики и военной стратегии, вопросов стратегического управления в военной сфере, проблем ядерных конфликтов в международных отношениях, ряда вопросов истории Великой Отечественной войны.

Многие труды Кокошина осуществлялись в плодотворном содружестве с профессиональными военными, в том числе с авторами данной статьи. Совместно с одним из них Кокошину довелось не раз заниматься вопросами истории Великой Отечественной войны. Совместно с другим автором, а также генералом армии Юрием Балуевским, начальником Генштаба ВС РФ в 2004–2008 годах, были выпущены работы по вопросам новейших тенденций в военном искусстве под воздействием международно-политических и военно-технологических факторов.

Многие книги Кокошина переведены на иностранные языки и изданы за рубежом. В последние годы особенно велик интерес к творчеству Андрея Афанасьевича в Китае, где изданы пять его книг, в том числе «Стратегическое управление» (трижды в разных переводах и издательствах) и «Социология и политология военной стратегии».

Кокошин неоднократно выступал с лекциями перед китайскими военачальниками и учеными, работающими в военно-политической сфере. Очевиден крупный вклад автора в развитие научной мысли в области военной политологии. Он знаменует собой пятое поколение разработок в ХХ–XXI веках проблем военной стратегии.

Весьма значительным событием в политологии и в военной науке последних лет стало появление фундаментального, очень насыщенного труда академика Кокошина «Вопросы прикладной теории войны». В последнем разделе этого труда Кокошин, кроме всего прочего, весьма обоснованно обратился к теме эскалации войн и вооруженных конфликтов. Это чрезвычайно важная разработка Кокошина, способствующая предотвращению спонтанной эскалации боевых действий, которая чревата необратимыми катастрофическими последствиями.

С 2003 по 2019 год Андрей Кокошин весьма успешно возглавлял созданный им факультет мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова. При создании этого факультета с приветствием к нему обратился президент Владимир Путин. Научную и образовательную деятельность факультета не раз высоко оценивали министр иностранных дел России Сергей Лавров и секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев.

С октября 2019 года Андрей Кокошин – заместитель научного руководителя НИУ ВШЭ, руководитель научного Центра перспективных исследований национальной безопасности России, где трудятся и гражданские и военные специалисты высокого уровня. Он также возглавляет кафедру международной безопасности факультета мировой политики МГУ имени Ломоносова. Продолжает активно и плодотворно работать над комплексом сложных междисциплинарных проблем национальной и международной безопасности. Работы Кокошина и его коллег по Центру перспективных исследований неизменно получают высокую оценку заинтересованных органов государственной власти России и научного сообщества.

Продолжающийся жизненный путь Андрея Афанасьевича Кокошина – уникальное сочетание плодотворной деятельности государственного деятеля, подлинного патриота своей страны с серьезнейшим научным творчеством, имеющим большое теоретическое и прикладное значение.

Свое 75-летие академик Кокошин, шестой секретарь Совета безопасности РФ, встречает в полном расцвете творческих сил. Мы от души желаем Андрею Афанасьевичу крепкого здоровья и новых больших свершений на благо нашей Родины и отечественной науки.