Владимир Георгиев На днях президент страны Владимир Путин, обсуждая с министром финансов параметры бюджета на будущий год, поручил Алексею Кудрину поскорее решить вопрос с так называемыми пайковыми выплатами для отставных военнослужащих. Существующий ныне механизм выдачи этих денег Путин назвал «несправедливым» и потребовал от главы Минфина «согласовать позиции (с Минобороны) и принять окончательное решение».
Таким образом, может наконец-то сдвинуться с мертвой точки проблема, которую не могут решить уже более 5 лет. Именно столько времени военные пенсионеры вместо положенной по закону к их пенсии реальной стоимости продовольственного пайка более 60 руб. в сутки (что само по себе тоже смехотворно) получают сегодня так называемую компенсацию в размере всего 20 руб. В результате в среднем военный пенсионер недополучает около 1000 рублей в месяц.
По данным Общероссийского профессионального союза военнослужащих (ОПСВ), государство за период 2001–2005 годов должно доплатить за продпаек каждому запаснику и отставнику минимум по 80 тыс. руб. В масштабах страны эта сумма составляет более 60 млрд., или около 10% всего военного бюджета РФ на 2006 год. Несколько сот военных через суды смогли добиться справедливости, но в прошлом году министр обороны Сергей Иванов приказом «прикрыл эту лавочку» – запретил военкоматам оказывать какое-либо содействие военным пенсионерам при обращении их в суды.
Иванов вообще считает продпайки «анахронизмом» и предлагает издать закон, в котором доплата за продпитание не фигурировала бы. Но приближаются выборы, и депутаты вряд ли пойдут на выработку заведомо «непопулярного» у армейцев закона. Тем более что на стороне последних уже выступает и недавно образованная Общественная палата, которая так же, как и депутаты, обратилась к правительству и президенту с обращением выполнить существующие законы.
Но как решится проблема с той задолженностью, которая накопилась за предыдущие годы? Алексей Кудрин уже заявлял, что сегодня у государства нет таких средств, чтобы каждому отставнику «вернуть долг». Действительно, весь военный бюджет в 2007 году должен увеличиться на 70 млрд. рублей при «пайковой задолженности», как уже было сказано выше, 60 млрд. «Поэтому, – делает вывод председатель ОПСВ Олег Шведков, – скорее всего компенсация за продпаек в бюджете-2007 будет заменена на денежную выплату чуть большую той, что существует сейчас».
Шведков указывает, что, несмотря созданные институты народовластия и гражданского общества, в России по-прежнему отсутствует механизм демократического решения социальных проблем военнослужащих. По его мнению, поручение президента, касающееся компенсаций за продпайки, «будет отдано на откуп Минфину и Кудрин спустит это дело на тормозах». «При этом ни одной копейки за прошлые годы отставным офицерам выплачено не будет, – убежден Шведков. – Пенсионерам снова не останется ничего более, как идти в суды». В итоге в предстоящих выборных кампаниях отставники пополнят протестный электорат.
«Президент играет роль некрасовского доброго барина. Мол, приедет и все рассудит – и за продпайки прикажет заплатить, и пенсии поднять... – считает действительный член Академии военных наук Владимир Попов. – Однако в обществе должен действовать механизм, когда о социальной поддержке людей должно автоматически заботиться государство. А этого нет».
