Праздник созидания

Комплексное развитие территорий в Нижнем Новгороде. Фото АНО «Национальные приоритеты»

Во второе воскресенье августа Россия отмечает День строителя – праздник тех, кто возводит дома и дороги, создает всю инфраструктуру вокруг нас. В этом году праздник особенный: ему исполняется 70 лет. Строительство всегда было одной из ключевых отраслей экономики. Оно создает огромное количество рабочих мест и двигает вперед всю страну.

История строительства в России – это, по сути, история страны. Архитектура каждой эпохи отражала то, что происходило в обществе: смену власти, экономические перемены, новые ценности. После революции, к примеру, у зажиточных горожан отбирали жилплощадь и заселяли туда рабочих и бедноту. Ленин лично определил, что считать «богатой квартирой»: если комнат в ней столько же или больше, чем жильцов – значит, богатая.

Эпоха сталинского ампира – время торжественных тяжеловесных зданий, которые символизировали силу и величие советского государства. Ампир сменила хрущевская оттепель: началась борьба с «архитектурными излишествами», а вместо роскошных фасадов страна получила простые пятиэтажки-«хрущевки» – скромные, но именно они помогли решить острый жилищный вопрос того времени. Кстати, появился праздник именно благодаря Хрущеву, который был поражен размахом строительства Жигулевской ГЭС и в 1956 году предложил учредить отдельный день для строителей.

Как меняется российская застройка

Сейчас строительная отрасль тоже проходит через этап масштабных перемен. Цифры, которые приводит заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин в своем поздравлении ко Дню строителя, говорят сами за себя. В прошлом году построили рекордный объем жилой и нежилой недвижимости – почти 150 млн кв. м. За первые шесть месяцев этого года ввели порядка 42,8 млн кв. м жилья, а строительство многоквартирных домов выросло на 8,5% – до 16,1 млн кв. м. Кроме жилья, продолжается работа над благоустройством: с 2017 года по всей стране обновили около 118 тыс. дворов и общественных пространств.

«Строительный комплекс России является одним из основных драйверов роста отечественной экономики и важным фактором улучшения жизни людей. Несмотря на внешнее давление, отрасль активно развивается», – подчеркнул вице-премьер.

Сейчас за развитие строительства жилья в городах и поселках отвечает национальный проект «Инфраструктура для жизни». Он направлен на обеспечение граждан инфраструктурой нового качества – жилищной, транспортной, социальной, коммунальной. Среди его задач – улучшение качества среды для жизни, обновление жилищного фонда, обеспечение граждан жильем, благоустройство общественных территорий.

«Строительная отрасль играет ключевую роль в повышении качества жизни и развитии экономики, в ней занято более 12 млн человек. С 2025 года работа продолжается по нацпроекту «Инфраструктура для жизни», который ставит цели повысить качество городской среды на 30% к 2030 году, сократить непригодный жилфонд, модернизировать коммунальную инфраструктуру для 20 млн граждан и благоустроить 30 тыс. общественных пространств», – отметил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

Нацпроект меняет подход к градостроительству. Если раньше города застраивались однотипными панельными домами, очень похожими друг на друга, что блестяще обыграл Эльдар Рязанов в культовом фильме «Ирония судьбы, или С легким паром!», то сейчас появляется все больше уникальных архитектурных проектов, а жилые и нежилые комплексы становятся победителями различных престижных международных премий. У российских городов появился свой индивидуальный стиль. За последние семь лет при поддержке нацпроекта объемы жилищного строительства в стране заметно выросли. Всего с 2019 года введено свыше 728 млн кв. м жилья. Параллельно идет расселение аварийных домов и капитальный ремонт – благодаря этому жилищные условия улучшили более 27,5 млн человек.

К 2030 году планируется повысить качество городской среды в полтора раза. Каждый год свои жилищные условия будут улучшать 5 млн семей, а обеспеченность жилплощадью должна вырасти до 33 кв. м на человека. Объем строительства жилья увеличится до 120 млн кв. м в год.

Один из ключевых инструментов нацпроекта – комплексное развитие территорий (КРТ). Эта программа работает с 2020 года и сейчас охватывает почти все регионы страны. В активной стадии реализации находятся почти 1,5 тыс. проектов площадью 30,5 тыс. га: на них построят 168,2 млн кв. м жилой площади.

На месте старых, ветхих или аварийных домов возводятся современные кварталы. Рядом с новыми жилыми комплексами появляются школы, детские сады, поликлиники, благоустроенные дворы и качественные подъездные дороги. С 2019 года при поддержке нацпроекта было расселено более 1 млн человек из 16,5 млн кв. м аварийного жилья.

Комплексный подход решает сразу несколько задач: обновляется устаревший жилищный фонд, строится нужная социальная и коммунальная инфраструктура, в оборот вовлекаются заброшенные или неэффективно используемые участки в городах. Все это помогает ускорить развитие территорий.

Планируется, что программа КРТ будет расширяться и охватывать все больше городов – этот механизм действительно помогает людям жить лучше. Расселение аварийного жилья финансируется в основном застройщиками, которые реализуют такие проекты, а также из федерального и регионального бюджетов. Оператором программы выступает Фонд развития территорий.

Проекты комплексного развития территорий включают социальные объекты, зеленые зоны и продуманные общественные пространства. Фото Минстроя России

Один из таких проектов – жилой квартал в Челябинске, первый в городе, реализованный по договору КРТ. Он занял 3,7 га на месте бывшей производственной площадки завода «Конар» в Тракторозаводском районе.

Место с богатой промышленной историей обрело новое звучание. Индустриальное прошлое здесь отражено в деталях – дизайне общественных пространств, элементах фасадов и даже логотипе квартала. Так сложился узнаваемый образ района, где заводское наследие бережно вписано в современный контекст. «Мы начали работать с механизмом КРТ одними из первых в стране, и сегодня наша область – один из лидеров в Уральском федеральном округе. Из 114 проработанных территорий уже заключено 30 договоров, а ключевой результат для нас – реальные проекты, которые видят и оценивают жители. Первым таким проектом стал «4 Ленина» в Челябинске, где сданы все дома», – рассказала министр архитектуры, градостроительства и комплексного развития территории Челябинской области Ольга Никитина.

По словам министра, на этом проекте область научилась работать с бывшими промзонами, сочетать современную застройку с исторической архитектурой и синхронизировать сроки строительства сетей и социальных объектов. Теперь этого же требуют от всех застройщиков.

«КРТ – это история не только про создание жилых квадратных метров, а про наведение порядка и возвращение достоинства городской среде, где каждый проект обязан включать соцобъекты, зеленые зоны и продуманные общественные пространства. И проект «4 Ленина» – доказательство того, что такой подход работает», – подчеркнула Ольга Никитина.

Жилой комплекс включает три жилых дома и наземную двухуровневую парковку на 422 машины. Общая площадь квартир – 47 тыс. кв. м. Рядом – школы, детские сады, поликлиника и парки в шаговой доступности. А до площади Революции в центре города можно доехать на машине за 7 минут.

Фото Минстроя России

Дизайн фасадов отсылает к конструктивизму – стилю со строгими геометричными формами и монументальным обликом. Каждый дом состоит из четырех секций разной высоты. Две секции построены по индустриальной технологии – высотой в 10 и 17 этажей, фасады отделаны штукатуркой и клинкерным кирпичом. Еще две секции в первых двух домах – шестиэтажные, кирпичные, с террасами на верхнем этаже. В третьем доме вместо кирпичных секций – восьмиэтажные монолитные. Такая планировка формирует приватные дворы, защищенные от городского шума.

Три дома образуют кварталы, внутри которых – спокойные дворы для отдыха, а снаружи – бульвар, спортивные площадки и магазины. Все продумано так, чтобы жителям было удобно гулять, отдыхать, кататься на велосипеде и общаться с соседями. Со стороны проспекта Ленина стоит стела с названием комплекса, а вдоль улицы Танкистов установлена малая архитектурная форма, стилизованная под опорную конструкцию заводского цеха – напоминание об истории места.

Ландшафтный дизайн дворов разработан европейским бюро. Озеленение выстроено по трем уровням: газоны для отдыха и йоги, кустарники, разделяющие детские и спортивные зоны, и деревья. Растения высажены большими группами с учетом сезонности цветения.

В отделке дворов использованы натуральные материалы: дерево, камень, песок. Много зелени, природных цветов и оттенков, но есть и яркий конструктивистский акцент– красные скамейки. Двор – свободная территория для прогулок и отдыха, полностью безбарьерная, здесь есть зоны с лежаками и гамаками, солнцезащитная пергола, терраса для коворкинга и места для пикника.

Для малышей организовали две игровые зоны с песочным покрытием, по периметру разместили скамейки для родителей. Прогулочные дорожки проложены в обход площадок, чтобы не мешать детским играм.

Благоустроенная территория вокруг комплекса открыта для всех жителей города. Здесь есть небольшой парк с зоной отдыха, спортивные площадки – баскетбольная, футбольная, волейбольная, для настольного тенниса, стена для скалолазания, центральная площадь с сухим фонтаном и велодорожка. Со стороны улицы Танкистов проложен пешеходный бульвар.

Завершить благоустройство общественных пространств планируют осенью этого года.

Быстрее и технологичнее

По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» идет и другая важная работа – она направлена на то, чтобы сократить путь от идеи до готового объекта, а строительство и работу коммунальных служб сделать более экономичными. Добиться этого помогают новые технологии, разумный подход к ресурсам и цифровые инструменты, например, трехмерное моделирование зданий. За технологичное переоснащение отрасли отвечает отдельный федеральный проект «Новый ритм строительства».

Один из ключевых уже достигнутых результатов по федпроекту – единый список из 32 процедур, которые нужно пройти при любом виде строительства. Раньше только для жилых домов таких процедур могло быть порядка ста и больше в зависимости от типа объекта. Похожая история и с документами: раньше застройщику приходилось собирать более тысячи справок и согласований, теперь – около 550, а к 2030 году и это число планируют снизить до 350.

Многие сведения, которые раньше требовали от застройщиков, теперь просто не нужно предъявлять – если эта информация уже есть у государственных органов, зачем ее запрашивать повторно? Упростили и процесс согласований, связанных с транспортной инфраструктурой. А еще расширили возможности экспертного сопровождения проектов – это когда специалисты помогают выявить и исправить недочеты в документации еще до проверки. Благодаря этому экспертизу можно провести примерно за 24 рабочих дня, почти в два раза быстрее, чем раньше.

Комплексное развитие территорий в Краснодарском крае. Фото АНО «Национальные приоритеты»

Работа с такой моделью помогает застройщику точно посчитать стоимость и сроки – как всего строительства, так и отдельных этапов. А еще модель помогает вовремя заметить, если что-то в процессе стройки начинает отклоняться от плана.

По данным экспертов института развития ДОМ.РФ, использование ТИМ заметно повышает эффективность строительства: бумажной документации становится меньше на 85%, документы обрабатываются быстрее на 50%, а количество ошибок при проектировании сокращается на 80%.

С июля 2024 года применение ТИМ стало обязательным при строительстве жилья по договорам долевого участия. Застройщики действительно все активнее используют новый инструмент: если в 2022 году ТИМ применяли лишь 13% компаний, то по итогам первого квартала 2026 года – уже 47%. По сути, отрасль переходит от эпизодической цифровизации к полноценному цифровому управлению всем циклом жизни объекта – от проектирования до эксплуатации. Ключевая цель нацпроекта «Инфраструктура для жизни» – улучшить условия жизни в 2160 опорных населенных пунктах к 2030 году на 30% – через обновление жилого фонда, модернизацию инфраструктуры, повышение транспортной доступности и благоустройство территорий.

Особое внимание уделяется 200 населенным пунктам, которые имеют стратегическое значение для страны. Это административные центры, закрытые города, наукограды, территории присутствия «Роскосмоса» и «Росатома», а также участки крупных инвестиционных проектов, связанных с технологическим суверенитетом. Для них разрабатывают мастер-планы – документы долгосрочного развития, которые определяют не только облик территории, но и ее экономическую и социальную модель на годы вперед.

Мастер-план отличается от привычного генерального плана. Он учитывает сразу все ограничения – инфраструктурные, градостроительные, культурные – и предлагает наиболее сбалансированный путь развития территории. В документе прописана понятная дорожная карта с приоритетами, сроками и показателями эффективности – например, рост туристического потока, увеличение числа бизнес-проектов и налоговых поступлений. Реализовать эти планы помогают разные инструменты – механизм комплексного развития территорий, специальные казначейские кредиты на инфраструктуру, средства от списания части бюджетных долгов регионов и внебюджетные источники финансирования.

На сегодняшний день ДОМ.РФ в сотрудничестве с 37 регионами уже разработал более 60 мастер-планов городов, агломераций и крупных территорий. Сейчас создается отдельная цифровая платформа, которая должна помочь в создании и реализации таких мастер-планов. Она станет точкой роста для всей системы городского планирования – речь не просто о переводе документов в цифровой формат, а о глубокой перестройке подходов к управлению городами. Для этого нужно уметь работать с большим объемом самых разных данных о территории и ее экономике.

«Цифровая платформа должна, во-первых, выполнять организационно-техническую функцию – сопровождать разработку мастер-планов, обеспечивать взаимодействие регионов, муниципалитетов, федеральных органов исполнительной власти и подрядчиков для контроля сроков, качества исполнения и согласования всех этапов работ. Во-вторых, важно наладить взаимодействие с бизнесом и населением для обсуждения будущего территории. Открытость информации о планах и проектах – необходимое условие для привлечения частных инвестиций в проекты развития», – объясняет директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов.

По его словам, платформа также призвана решать задачи контроля реализации и мониторинга исполнения проектов. «И, наконец, это работа с большими данными: оцифровка материалов мастер-планов в формате, допускающем оперативную актуализацию и анализ новых входящих данных, включая сравнение текущей ситуации с проектными предложениями и целевыми показателями», – пояснил эксперт.

Гендиректор «ДОМ.РФ Технологии» Александр Лукьянов подчеркивает, что главная цель цифровизации – сделать процесс разработки и реализации мастер-планов прозрачным и публичным. «Цифровизация в этой сфере предполагает прежде всего работу с большими данными, – подчеркивает он. – Необходимо создать единую среду верифицированных данных, с которыми смогут работать государство, разработчики, граждане, обеспечить актуализацию этих данных, возможность эффективного взаимодействия цифровой платформы мастер-планов с другими профильными системами».

С помощью платформы также станет возможным моделировать различные сценарии развития регионов, а жители и бизнес получат удобные инструменты для участия в таких процессах.

Анна Лобанова уверенно работает на 70-метровом башенном кране в непростых условиях Заполярья. Фото Минстроя России

Всегда на высоте

Впрочем, ни одна умная программа не способна заменить человека – в том числе строителя. Сегодня в строительстве и связанных с ним отраслях занято более 12,8 млн человек, и почти 624 тыс. из них – женщины. Они давно перестали быть редкостью на стройке: проверяют качество материалов в лабораториях, ведут расчеты в проектных бюро, координируют процессы на стройплощадке. А некоторые садятся за пульт башенного крана.

Анна Лобанова уверена: чтобы оставаться на высоте, не нужно быть летчиком или космонавтом. Она работает машинистом башенного крана на стройке жилого комплекса в Мурманске, в непростых условиях Заполярья.

Десять лет назад Анна перебралась в Мурманск из Сыктывкара. Сначала она трудилась на судоремонтном заводе, а затем решила попробовать себя в новой роли – и постепенно освоила управление одной из самых мощных машин на стройке. Все дело в любви к мощной технике – именно она определила профессиональный путь Анны. Раньше ей приходилось управлять небольшими кранами высотой 5–10 м, а сегодня она уверенно работает на 70-метровой машине, ничуть не уступая коллегам-мужчинам и наравне с ними возрождая жилищное строительство региона. «Мне всегда нравилась большая техника, поэтому и судьбу свою связала с ней. С высоты открываются непередаваемые виды», – рассказывает Анна Лобанова.

В северных широтах работать непросто, но Анна признается: ни разу не пожалела о выбранном пути. Для нее эта профессия – не просто способ заработка, а возможность оставить след в истории города: «Я чувствую свою причастность – строю квартиры для людей, которые ждали этого много лет». Сегодня мы поздравляем всех работников отрасли, благодаря ежедневному труду которых создается комфортная и счастливая жизнь миллионов жителей нашей страны.