Наталья Меликова Станет ли Владимир Путин лидером «Единой России» – вопрос в прямом смысле слова завтрашнего дня. Политологи и элита пытаются загодя понять, поможет ли Владимиру Путину этот статус создать собственную властную вертикаль. Этих же господ несколько месяцев мучают вопросы, где будет находиться центр принятия решений – в Кремле или Белом доме и кто из двух главных действующих лиц будет начальником, а кто подчиненным.
Дмитрий Медведев уже работает в «президентском формате»: он проводит совещания и рабочие встречи. А на прошлой неделе пригласил в Кремль грандов российского бизнеса. Вроде бы все внешне похоже на то, как работает уходящий президент.
Но дьявол, как утверждают, в деталях. Кто является лидером формально, а кто играет роль национального лидера, определяется не креслом, не кабинетом, не регалиями и уж тем более не партийным статусом.
Национальный лидер формулирует стратегические перспективы и сам реализует амбициозные проекты. Либо политик умеет это делать, либо нет. И будь он лидером хоть всех существующих партий одновременно, даже подконтрольное государству телевидение тут не в помощь.
В минувший понедельник в Сочи Путин проводил совещание по подготовке одного из самых амбициозных проектов России – Олимпиады-2014. В среду он посещал Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России, аналогов которому, как заметил Путин, «в мире практически нет». А в пятницу на заседании Совета безопасности действующий президент потребовал от министров и военных «обеспечить гарантированный доступ России в космическое пространство, то есть иметь возможность с собственной территории осуществлять запуски всех назначений – от автоматических спутников Земли до пилотируемых кораблей и межпланетных станций». В качестве первоочередной задачи Путин назвал активизацию работы по созданию нового российского космодрома «Восточный». Эти действия и заявления в гораздо большей степени, чем лидерство в ЕР, подтверждают претензии уходящего президента на роль национального лидера.
Вопрос, конечно, не только в способности ставить масштабные задачи, но и в умении добиваться их исполнения. Повысится или нет ответственность чиновников всех уровней перед Путиным, если он возглавит «Единую Россию», – очень спорный вопрос. Зато возможности для будущего премьера держать в узде региональных начальников явно возрастут, если будет действовать новая система оценки деятельности губернаторов на основе составления ежегодных рейтингов и если ему будут подчинены полпреды.
Возможно, это эффективная, или, как кому-то кажется, эффектная модель: Путин, возглавивший партийный список «Единой России» на парламентских выборах, станет главой правительства парламентского большинства и одновременно – в той или иной форме лидером партии. Возможно, будущий премьер при таком сценарии будет обладать дополнительным политическим ресурсом и через партию контролировать своего преемника. Впрочем, вся эта система сдержек и противовесов выглядит скорее как механизм многочисленных подпорок и костыликов. И уж точно не имеет ничего общего с ролью национального лидера.
