Стефан Рихтер
Фото Reuters
Политическая динамика Индии, крупнейшей в мире демократии, редко копирует политическую динамику Соединенных Штатов. И вот сейчас именно такой редкий момент в глобальной политике: Нарендру Моди, нового премьер-министра Индии, приветствуют с тем же воодушевлением и безграничной надеждой, что и Барака Обаму, когда он был избран 44-м президентом Соединенных Штатов на выборах 2008 года.
И те и другие выборы были названы историческими. В американском случае речь шла о первом чернокожем на высшем государственном посту. В индийском случае речь идет о человеке самого простого происхождения в должности премьер-министра.
Но когда бы нам ни довелось иметь дело с шумихой, настоятельно рекомендуется сохранять осторожность. В Соединенных Штатах первой Обаму назвала «избранным» Опра Уинфри, ведущая ток-шоу.
То, что к настоящему моменту все, кроме самых горячих сторонников Барака Обамы, совершенно разочарованы и, конечно, больше не верят в его «избранность», является важным сигналом для сегодняшней Индии. Есть вероятность того, что «мечта» не осуществится.
Основания для надежды
Несомненно, деятельный политик типа Моди совершенно необходим. Индия является заложницей устаревшей инфраструктуры, стагнации в обрабатывающей промышленности, нехватки рабочих мест для молодежи, кланового капитализма в тяжелых дозах и массы экологических проблем, таких как дефицит воды. (Впрочем, в переводе на другой уровень развития этот список будет характерен не только для Индии; США сталкиваются со многими из этих вызовов.)
Несомненно, индийские бизнесмены воодушевлены. Взыграли их стадные инстинкты. Они закачали огромные деньги в кампанию Моди, надеясь, что он избавит страну от многочисленных проблемных факторов, описанных выше. (Конечно, исключительная поддержка бизнеса во всех секторах промышленности – единственное большое отличие Моди от Обамы.)
Не говоря обо всем этом, в каждой из стран позиции политиков были подкреплены большими надеждами народа – воистину в этом случае лучше сказать «масс».
Основания для осторожности
Однако, несмотря на впечатляющий электоральный мандат, Обаме не удалось выполнить своих обещаний. Это отчасти произошло из-за стечения нескольких обстоятельств: его собственной неопытности, неблагоприятного момента времени (помните мировой финансовый кризис?), оппозиции, с которой он столкнулся даже внутри собственного политического лагеря, и откровенной блокирующей тактики другого политического лагеря со всеми его рычагами, к которым он мог при желании прибегнуть.
Сейчас во всем мире говорят о том, что Моди будет значительно легче. В конце концов он гораздо более опытный управленец и политический воротила, чем когда-либо был и будет Обама. И он, бесспорно, заручился впечатляющим абсолютным большинством в национальном парламенте Индии.
Вместе с тем маловероятно, что другие политические силы собираются просто под него прогнуться. Препятствия на пути Моди – это не только верхняя палата, в которой ему не хватает голосов для реализации ключевых законодательных мер и согласие которой необходимо для их принятия.
Есть еще и множество региональных интересов по всей Индии. Руководить этими интересами будет одно простое соображение: возможно, Моди и получил 51-процентное большинство в нижней палате, но из всех голосов в целом в его пользу был подан только 31%.
Сваливаясь в канаву
Камень преткновения в Индии тот же, что и в Соединенных Штатах. Обе страны имеют чертовски сложные политические системы с законными интересами, которые очень глубоко укоренены, а может, и вообще не сдвигаемы с места.
Кроме того, отдельные штаты могут и будут с легкостью заявлять о своей воле, что способно быстро остановить продвижение любых начинаний в общенациональном масштабе.
Другой камень преткновения – господство невероятных ожиданий. Задумайтесь, в Индии ли, в Соединенных ли Штатах или где-то еще нелепая вера в почти магические способности одного человека (мужчины или женщины) – это прежде всего прямое отражение сложной политической системы как таковой.
Единственным выходом из столь глубокой, собственноручно созданной трясины кажется вера в то, что спаситель близко. Как бы незрела ни была эта вера, такой образ мыслей, бесспорно, понятен: он предлагает конкретную, персонифицированную надежду на преодоление существующих проблем.
Человек перед грандиозной задачей
Однако, как показал прецедент Обамы, превратить надежду в эффективную политическую стратегию практически невозможно. Народом, который на своем историческом пути в конечном счете настроен на разобщенность, в любом случае трудно управлять под знаками эффективности и единения.
И это подводит нас к финальной мысли: вполне может быть, что все мы сейчас придаем слишком большое значение центробежным силам в менее крупных и/или малых странах. Жажда сепаратизма и полной автономии в этом мире касается не только шотландий, каталоний, нигерий или ираков. В сложившейся обстановке это также живой вопрос и для Индии, и для Соединенных Штатов.
Будет настоящим чудом, если Моди удастся преодолеть эти глубокие противоречия и стать фигурой, которая объединит страну. Разумеется, на это можно надеяться, но, если мы не станем этого ждать, наша позиция, вероятно, будет более состоятельной.
