На Ближнем Востоке хотят последовать примеру ОБСЕ

Эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани выступил за то, чтобы заключить новое соглашение по безопасности. Фото РИА Новости

Ряд ближневосточных государств выступили с инициативой создания новой площадки для урегулирования конфликтов в регионе. По словам эмира Катара Тамима бен Хамада Аль Тани, такой орган должен быть сформирован «по образу и подобию Европейского союза». Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф вдохновился другим примером – Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В дипломатических кругах к таким планам относятся осторожно, принимая во внимание труднопреодолимые разногласия между странами региона.

Перманентный риск новых вооруженных конфликтов и политическая нестабильность – эти проблемы уже давно препятствуют полноценному развитию Ближнего Востока. Поэтому, убежден Аль Тани, пришло время разработать новое комплексное соглашение о безопасности. «Все страны на Ближнем Востоке должны договориться об исходных параметрах безопасности и политического сосуществования», – заявил эмир Катара.

В качестве примера того, какие очертания могла бы принять такая организация, он привел ЕС. «Европейский союз разработал механизмы урегулирования вопросов мирным путем. Именно этого нам недостает на Ближнем Востоке», – пояснил Аль Тани.

При этом катарский лидер подчеркнул: разрешать противоречия силой невыгодно никому. В частности, заметил он, Саудовской Аравии и ее союзникам так и не удалось заставить Катар выполнять свои требования. «Несмотря на полную воздушную, морскую и наземную блокаду (со стороны Саудовской Аравии, ОАЭ, Египта и Бахрейна. – «НГ»), Катару удалось ускорить экономический рост и сплотить население… Мы вышли более сильными из конфликта», – заявил эмир Катара на Мюнхенской конференции по безопасности.

С подобным предложением выступил и глава МИД Ирана Зариф. Однако за образец для подражания он взял не Евросоюз, а ОБСЕ. Эта организация, напомнил Зариф, помогла выработать общие принципы сосуществования европейских стран в годы холодной войны. Теперь, отметил он, в создании подобных правил нуждается Ближний Восток. «Это позволит сделать вопрос безопасности одинаково важным для всех стран, как малых, так и крупных», – цитирует главу дипломатии Исламской Республики издание Tehran Times.

Идею создания любых новых институтов, как передает Reuters, сразу отмел министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр. «У нас уже есть одна структура (для разрешения споров. – «НГ»)», – заявил он, имея в виду Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

Дипломаты инициативы политиков восприняли с осторожностью. «Заявления эмира Аль Тани – жест доброй воли Катара, призванный продемонстрировать, что Доха всегда готова вести переговоры с соседями по региону. Тем не менее нам еще далеко до создания условий, в которых могла бы существовать организация наподобие ОБСЕ, не говоря уже о ЕС», – сказал «НГ» катарский дипломат на условиях анонимности.

Другой источник «НГ» в одной из стран региона дал понять: с учетом  количества конфликтующих между собой альянсов на Ближнем Востоке  установить единые правила игры там будет крайне сложно. «В настоящий момент уже существуют три структуры, задача которых – создание условий для выработки договоренностей. Это Лига арабских государств, ССАГПЗ и Организация исламского сотрудничества. Но пока существенной роли в разрешении конфликтов они сыграть не смогли», – посетовал он.

В экспертном сообществе считают, что, несмотря на пользу от заключения комплексного соглашения по безопасности, успех такого проекта маловероятен. По словам профессора кафедры изучения Ближнего Востока в Лондонском университете Сити Роузмари Холлис, замыслы Ирана и Катара не найдут поддержки у других стран региона. «Израиль, Саудовская Аравия и ОАЭ считают себя геополитическими противниками Ирана и расходятся во взглядах с Катаром на политику внутри арабского мира. И пока что к конструктивному и дружественному диалогу не готова ни одна сторона», – сказала эксперт в беседе с «НГ».

Реализация предложений Ирана и Катара, безусловно, придала бы региону стабильности, считает научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI) Майкл Стефенс. «Создание органа в духе ЕС или ОБСЕ, в рамках которого все игроки могут решать свои проблемы, стало бы знаменательным событием. Особенно с учетом того, что такие организации, как Лига арабских государств, неэффективны и остаются «говорильнями», – отметил «НГ» эксперт. Он предупредил, что в условиях отсутствия в регионе структуры безопасности «Ближний Восток все быстрее движется в сторону военной эскалации конфликтов».

Хотя реализовать замыслы Ирана и Катара будет непросто, признал Стефенс. Говоря о препятствиях, стоящих на пути разработки соглашения по безопасности, он выделил два фактора. Это, во-первых, падающий интерес к региону со стороны США, которые могли бы выступить посредником в дискуссиях, и, во-вторых – труднопреодолимые разногласия между самими ближневосточными странами.

Между тем, как сообщило Reuters со ссылкой на чиновников американской администрации, в ближайшие два месяца в Вашингтоне состоится серия двусторонних встреч президента Дональда Трампа с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом, кронпринцем Абу-Даби шейхом Мухаммедом бен Зайда ан-Нахайяном и эмиром Катара Аль Тани. Планируется, что эти переговоры подготовят политическую почву для саммита ССАГПЗ.