Игорь Субботин
Министр финансов Израиля Бецалель Смотрич заявил, что переговорный процесс с Саудовской Аравией никак не должен быть сопряжен с тем, что происходит на палестинских территориях. Фото Reuters
Саудовская Аравия стала соорганизатором мероприятия на полях 78-й сессии Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН, посвященного оживлению мирного процесса между Израилем и Палестиной. Королевство интенсифицировало дипломатические усилия на этом направлении в тот момент, когда появились слухи о заморозке переговоров между ним и еврейским государством. Источники арабских изданий утверждают, что причина кроется в слишком высоких репутационных рисках, которых наследный принц Мухаммед бин Сальман хотел бы избежать в рамках подготовки к транзиту власти дома.
Мероприятие в Нью-Йорке получило название «День мирных усилий». Его соорганизаторами наряду с Саудовской Аравией стали Лига арабских государств (ЛАГ) и Европейский союз, уточнили источники издания The Times of Israel.
Отдельно в числе инициаторов упоминаются Иордания и Египет. По словам официальных лиц, представители израильской и палестинской миссий специально не были приглашены на заседание, потому что работу в этом формате изначально предполагалось вести с опорой на заинтересованных международных посредников. Они должны будут сформулировать автономную дипломатическую инициативу, которая впоследствии будет представлена как израильской, так и палестинской стороной.
Несмотря на то что администрация президента США Джозефа Байдена пыталась представить процесс нормализации двусторонних отношений между Саудовской Аравией и Израилем как нечто почти завершенное, королевство в последнее время шлет явные сигналы о возросшей приоритизации палестинского досье. Так, две недели назад Эр-Рияд принял у себя делегацию Палестинской автономии, чтобы обсудить, как потепление с еврейским государством в перспективе повлияет на положение арабского населения. Саудовские чиновники, по словам инсайдеров, заверили прибывшую делегацию, что «не откажутся» от своих требований в рамках палестинского дела, несмотря на переговорные каналы с израильтянами.
Накануне арабское издание «Элаф», которым владеет саудовский бизнес, сообщило со ссылкой на свои израильские источники, что Эр-Рияд уведомил администрацию Байдена о приостановке патронируемого американцами диалога по поводу нормализации отношений с правительством премьер-министра Биньямина Нетаньяху. Причина, по этим оценкам, заключается в неуступчивости крайне правых и религиозных представителей израильской правящей коалиции, занимающих, по мнению королевства, «экстремистскую позицию» по отношению к палестинцам. Израильские официальные лица попытались дезавуировать сообщение «Элафа», однако активность Саудовской Аравии на полях ГА ООН выглядит красноречиво.
Тем более что сами правые союзники Нетаньяху демонстративно исключают любые требующиеся компромиссы. «Мы не пойдем ни на какие уступки палестинцам. Это выдумка», – заявил в прошлом месяце министр финансов Бецалель Смотрич. По его словам, переговорный процесс с Саудовской Аравией никак не должен быть сопряжен с тем, что происходит на палестинских территориях. Высказывания министра, представляющего религиозный лагерь, стали откровенным вызовом обещаниям Нетаньяху.
Большой интригой этой недели высокого уровня в рамках ГА ООН будет то, в каком формате пройдут переговоры израильского премьера с президентом США, принципиально избегающим приглашать Нетаньяху в Белый дом. Встреча должна стать первой с того момента, как в декабре прошлого года в еврейском государстве было сформировано новое правительство.
Препятствий для того, чтобы давно идущие переговоры между Саудовской Аравией, Израилем и США были успешно финализированы, предостаточно, говорится в недавней аналитике вашингтонского Института Ближнего Востока (MEI). «Вполне возможно, что саудо-израильское соглашение могло бы стать ключом к достижению прогресса в более широкой региональной повестке дня. Доклады и мнения экспертов по этому вопросу довольно неоднозначны, однако многие ожидают, что Палестина возьмет на себя центральную роль в переговорах вопреки предыдущим оценкам», – отмечают исследователи. По их словам, то, что соответствующая проблема по-прежнему беспокоит арабское общественное мнение, очевидно.
Эксперты MEI считают, что Саудовская Аравия не может не чувствовать политическую ответственность за палестинский вопрос как ведущая страна мусульманского мира: для нее важно отстоять принцип двух государств перед подписанием любой потенциальной договоренности с Израилем. Тем более что соцопросы показывают крайне низкую популярность Авраамовых соглашений на региональном уровне: традиционными антагонистами подобных договоренностей с Израилем являются североафриканские страны, и интерес к примирению снижается. Как резюмируют в MEI, приход к власти в Израиле крайне правого правительства, его конфликтность, а также рост насилия на палестинских территориях значительно обострили ситуацию.
Базирующаяся в Британии газета «Аль-Араб» со ссылкой на источники отмечает, что и Саудовская Аравия, и Израиль тактически заинтересованы в том, чтобы сейчас приостановить нормализацию. Наследный принц Мухаммед, по этим оценкам, несмотря на смелые внешнеполитические решения, не может рисковать репутацией, пока он не примет полномочия монарха. В то же время, обращают внимание собеседники «Аль-Араб», ускоренная нормализация невыгодна и Нетаньяху, который не хотел бы обострять отношения с партнерами по коалиции. В этих обстоятельствах единственной стороной, искусственно форсирующей примирение, остаются власти США, пытающиеся заработать на сделке политический капитал.
