Глобальный Юг собрался в Казани

Зал заседаний готов принять участников саммита БРИКС. Фото фотохост-агентства brics-russia2024.ru

Дружеским обедом во вторник вечером в Казани открылся XVI саммит БРИКС под председательством России. Но еще до этого президент Владимир Путин провел серию двусторонних встреч с лидерами стран – членов объединения. Задача саммита заключается в смещении акцентов с достаточно общих политических деклараций на конкретные решения, отражающие фундаментальные интересы развивающихся стран.

Саммит в Казани под девизом «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности» стал самым представительным в истории БРИКС. В нем, по словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, участвуют представители 36 стран и шести международных организаций. На высшем уровне представлены 22 делегации из стран – участниц саммита. Неудивительно, что в Кремле считают встречу в столице Татарстана одним из главных мероприятий международной повестки.

Даже телеканал CNN признал, что саммит в Казани – «крупнейшая международная встреча», которая проводилась в России в последнее время. А форум предоставил возможность Владимиру Путину «пообщаться один на один с коллегами по БРИКС и высокопоставленными лицами из дружественных стран».

Напомним, что БРИКС – неформальный клуб, в который с 1 января 2024 года входят 10 государств (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, Иран, Египет, Эфиопия, ОАЭ и Саудовская Аравия). На них приходится 34% территории Земли, 45% ее населения, а ВВП по паритету покупательской способности составляет 36,7% от общемирового значения.

При этом у БРИКС нет строгой структуры, устава и председателя. Как и нет четкой программы действий. Объединение позиционирует себя как площадку для взаимовыгодного партнерства и функционирует в формате ежегодных саммитов. Именно на встречах на высшем уровне обсуждаются возможности ускорения экономического роста стран-членов и усиления позиций БРИКС на мировой арене.

Россия видит главную привлекательность БРИКС для государств глобального Юга в том, что объединение отрицает старую модель международных отношений, основанных на диктате Запада. По мнению американского журнала The Foreign Policy, участники БРИКС предвидят, что в недалеком будущем «Запад перестанет быть единственным центром силы», и готовятся к новому миропорядку. В связи с этим они выстроили «невидимые, но чрезвычайно важные связи» в сфере торговли, инвестиций, финансов, права, дипломатии и др.

Впрочем, каждая из стран БРИКС, похоже, преследует собственные цели. Вхождение в его состав непримиримого врага США Ирана может усилить ощущение, что БРИКС превращается в антизападный клуб. Другие страны, прежде всего Бразилия и Индия, вряд ли поддерживают такие устремления. Они хотят использовать БРИКС в интересах демократизации и реформирования существующего порядка.

По словам премьер-министра Индии Нарендры Моди, Дели «ценит тесное сотрудничество в рамках БРИКС, который стал важной площадкой для диалога и обсуждения вопросов, касающихся глобальной повестки дня в области развития, реформированной многосторонности, изменения климата, экономического сотрудничества, создания устойчивых цепочек поставок, содействия культурным и межчеловеческим связям». А на встрече с Путиным во вторник Моди сказал, что Индия выступает за скорейшее установление мира в Украине и готова оказать любое содействие для урегулирования конфликта.

Видимо, преодоление различий в национальных интересах стран-участниц определит будущее БРИКС и будет иметь важные последствия для мирового порядка. В связи с этим в Казани предстоит выработать новые критерии последующей деятельности БРИКС и условия его расширения, чтобы сохранить изначальные цели строительства нового миропорядка.

Научный руководитель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов рассказал «НГ» о том, что несколько месяцев, предшествовавших саммиту БРИКС в Казани, были насыщены многосторонними встречами министров и других высоких чиновников по широкому кругу вопросов. «Речь на них шла от борьбы с международным терроризмом до управления глобальным зеленым переходом, от реформирования мировой финансовой системы до обеспечения продовольственной безопасности. Эти правительственные консультации были дополнены пестрым калейдоскопом мероприятий с участием парламентов, университетов и аналитических центров стран БРИКС, институтов гражданского общества и общественных движений различных типов», – отметил он.

По словам Кортунова, одна из центральных задач саммита заключается в постепенном смещении акцентов с достаточно общих политических деклараций на конкретные решения, отражающие фундаментальные интересы развивающихся стран. «Долгое время эти страны были недостаточно представлены в глобальном и региональном управлении. До сих пор роль глобальных лабораторий, разрабатывающих правила игры для международной системы, была почти монополизирована небольшой группой возглавляемых Западом институтов и форумов, таких как МВФ и Всемирный банк или G7 и ОЭСР. Эта монополия неизбежно привела к серьезным напряженностям внутри международной системы, порождая сомнения в справедливости и устойчивости существующего мирового порядка», – подчеркнул эксперт.

БРИКС уже бросил вызов этой монополии западных институтов в мировой политике и экономике. Его Новый банк развития, с главой которого Дилмой Руссефф в Казани встретился Путин, можно рассматривать как жизнеспособную, хотя пока еще скромную альтернативу Всемирного банка. А Пул условных валютных резервов стран БРИКС (CRA) предлагает услуги, которые ранее мог предоставить только МВФ. Эти две структуры должны быть дополнены цифровой платежной платформой («Мостом БРИКС») для содействия торговле и финансовым операциям между странами-членами и снижения негативных эффектов от воздействия внешних односторонних санкций.

Кортунов полагает, что по мере своего развития БРИКС будет становиться новой глобальной лабораторией, в которой страны-члены и их партнеры смогут тестировать новые модели многостороннего сотрудничества для последующего выдвижения соответствующих инициатив на уровне ООН, G20, других универсальных институтов и форумов.

В среду и четверг заседания саммита пройдут в узком и расширенном составах, в формате «аутрич»/«БРИКС плюс» с участием приглашенных и желающих присоединиться к объединению стран. Как рассказал Ушаков, итоги форума будут подведены письменно и устно. Планируется, что лидеры примут Казанскую декларацию, которая суммирует наработки не только саммита, но и всего российского председательства. 

* * * 

За подготовкой к саммиту следили и авторы общественно-политических Telegram-каналов. 

«Time, СNN, Bloomberg и другие западные СМИ вынуждены признать, что визит в Казань лидеров стран БРИКС, а также делегаций партнеров организации, демонстрирует провал усилий Запада по международной изоляции России, - пишет. - И хотя статьи эти могут сопровождаться уколами и насмешками, наподобие того, что карточкой Mastercard и Visa, выпущенными за рубежом, в Казани не расплатишься, сути они не меняют - парии из Москвы не вышло».