Надежда Мельникова
Эмманюэль Макрон указывает французам на новые внешнеполитические перспективы и вызовы. Фото Reuters
Находясь с визитом в ОАЭ, президент Франции Эмманюэль Макрон 21 декабря анонсировал амбициозный проект в оборонной сфере: строительство нового атомного авианосца, флагмана французского флота. Эта инициатива, направленная на укрепление военного потенциала страны, почти совпала с решениями президента, свидетельствующими в пользу его готовности подкорректировать внешнеполитический курс. Макрон предложил провести переговоры с Россией и отказался поддержать выдачу кредита Украине за счет арестованных активов РФ.
«В эпоху хищников мы должны быть сильными, чтобы нас боялись» – так французский президент объяснил строительство боевого корабля. Авианосец нового поколения, также известный как PANG, должен заменить единственный действующий французский атомный авианосец «Шарль де Голль». Он был спущен на воду в 1994 году и введен в эксплуатацию в 2000 году. Новый авианосец значительно крупнее нынешнего. По плану, его водоизмещение составит почти 80 000 т, а длина – около 310 м по сравнению с 42 000 т и 261 м у «Шарля де Голля». С экипажем в 2000 человек он сможет разместить 30 истребителей. Введение авианосца в эксплуатацию запланировано на 2038 год.
Анонсирование строительства столь дорогого корабля произошло на фоне бюджетного кризиса в стране. За два дня до визита Макрона в ОАЭ семь сенаторов и семь членов парламента, собравшиеся в совместном комитете Национального собрания, не смогли достичь компромисса по государственному бюджету. Это значит, что французское правительство примет специальный закон, который перенесет нынешний бюджетный план на 2026 год. При этом стоимость строительства нового авианосца составит примерно 10 млрд евро (11,7 млрд долл.). Основная часть расходов по его строительству будет заложена в бюджеты следующих нескольких лет.
Обозначение планов по укреплению обороны страны совпало с неожиданным внешнеполитическим разворотом Франции. На саммите ЕС в Брюсселе, вопреки ожиданиям многих наблюдателей, Париж выступил против «репарационного кредита» – выделения Украине помощи за счет замороженных в Евросоюзе активов РФ.
Во Франции хранится около 18 млрд евро валютных резервов России – это одна из самых крупных долей среди европейских стран. Самая крупная – в Бельгии, где на счетах депозитария Euroclear есть примерно 200 млрд евро российских средств. Макрон не выступил с открытой критикой «репарационного кредита», но он его и не поддержал. А ведь Франция считается одним из самых активных сторонников Украины.
Сомнения в идее «репарационного кредита», отстаиваемой руководством ЕС, во многом были вызваны ее недостаточной юридической обоснованностью. Еврокомиссии так и не удалось внятно объяснить, чем этот кредит отличается от конфискации. Если же имеет место конфискация, то непонятно, на каких правовых основаниях она производится. Ни одна страна ЕС не находится в состоянии войны с Россией, следовательно, не может изымать ее средства. Держатели российских активов справедливо полагают, что проиграют иски, поданные РФ. Для Франции проигрыш будет особенно болезненным, учитывая серьезные финансовые проблемы, с которыми сталкивается страна.
Помимо этого, в Елисейском дворце предложили провести российско-французские переговоры. «Я считаю, что в интересах европейцев и украинцев, найти подходящую основу для возобновления этой дискуссии», – отметил Макрон. На это предложение в администрации президента РФ Владимира Путина отреагировали положительно.
По мнению ведущего научного сотрудника Института Европы РАН Сергея Федорова, принятые на днях внешнеполитические решения свидетельствуют о смене отношения французского президента к вопросу урегулирования российско-украинского конфликта. «Примерно с мая 2022 года риторика Макрона приобрела достаточно радикальный характер. Он обвинял Россию и в развязывании третьей мировой войны из-за привлечения северокорейских военных, и в голоде в странах третьего мира, когда блокировались поставки пшеницы с Украины», – объяснил эксперт в комментарии «НГ». Он напомнил, что со времен Шарля де Голля, родоначальника современной политической системы страны, Франция всегда отличалась независимым курсом и взвешенной позицией на международной арене. Ей была свойственна поддержка движения неприсоединения и, до некоторой степени, даже антиамериканизм: в период с 1966 по 2009 год Франция не входила в НАТО, хотя входила в число стран – основательниц блока.
«Все эти принципы были отброшены. Но теперь Макрон, похоже, обеспокоен тем, что Европа оказалась на обочине в решении российско-украинского конфликта», – считает Федоров. Обо всем договариваются РФ и США, но не Евросоюз, который вносит правки в миротворческие планы Вашингтона, и только. «Поэтому, мне кажется, Макрон решил, что пора действовать, сделав так, чтобы Европа все-таки принимала участие в урегулировании конфликта. А для этого необходимо, конечно, вести свой диалог с Россией», – подчеркнул Федоров. По его мнению, Макрон, в конечном счете, хочет усилить внешнеполитические позиции Франции и свои лично. Французский президент стремится создать имидж общенационального лидера, который призван провести страну через трудные внешнеполитические испытания. На ту же цель направлено и объявление о строительстве нового авианосца.
«О замене «Шарля де Голля» говорили давно: он сильно устарел. Но новый проект – это не чисто техническое решение, это часть кампании по пробуждению патриотических чувств у французов. В ее рамках было введение добровольной военной службы для молодых людей, о чем Макрон объявил в ноябре. Патриотические призывы, конечно, очень важны для повышения рейтинга президента», – отметил Федоров.
