Владимир Скосырев
В своем докладе китайский премьер-министр Ли Цян объявил, что расходы на оборону и безопасность вырастут, а темпы экономического роста снизятся. Фото Reuters
На открывшейся в четверг, 5 марта, сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) с докладом о работе правительства выступил премьер-министр Ли Цян. Он рассказал о прогнозах экономического роста на текущую пятилетку. Они оказались скромнее, чем в 2025 году, а вот расходы на оборону и безопасность, напротив, выросли. Это отражение неопределенности отношений Китая и США и обеспокоенности Пекина развитием международной ситуации, в том числе войной на Ближнем Востоке.
Из доклада Ли Цяна следует, что рост экономики составит в 2026 году 4,5–5%. Это несколько ниже, чем в предыдущем году. Но на практике прежний показатель в 5% роста может быть достигнут. Как говорят аналитики в КНР, более скромные цифры роста на этот год отражают неопределенность отношений с США. Неизвестно, будет ли продлено перемирие между Пекином и Вашингтоном в области тарифов. А ведь от этого зависит размер экспорта, на который работает значительная часть китайской промышленности. Пекин проявил осторожность. Все помнят, что если бы 5% в 2025 году не удалось достичь, это стало бы плохим знаком для иностранных инвесторов.
Премьер Ли Цян раскрыл и данные о безработице. В городах она будет равняться 5,5%; цены для потребителей вырастут примерно на 2%, а доходы населения будут увеличиваться в соответствии с показателями роста экономики. Доклад главы правительства хоть и в косвенной форме, но отразил обеспокоенность китайского руководства войной на Ближнем Востоке, усилением мощи японской армии и армии Тайваня, который приобретает оружие у США. Расходы на оборону увеличатся на 7% и достигнут 277 млрд долл. Увеличатся ассигнования и на поддержание безопасности внутри страны. Части вооруженной полиции (внутренних войск), полиции и другие подобные структуры получат в бюджете прибавку в размере на 5,9%. Общие расходы на противодействие внутренним врагам, нелояльным элементам и преступности составят 37,42 млрд долл.
Затраты Поднебесной на военные цели далеко отстают от соответствующих показателей в бюджете США. Тем не менее раскрытие информации о бюджете Вооруженных сил КНР вызвало моментальный отклик в Токио. Генеральный секретарь кабинета министров Японии Минору Кихара сказал, что рост расходов на оборону не имеет под собой никаких оснований, что военные расходы Китая абсолютно не прозрачны. Столь резкая реплика со стороны крупного японского чиновника для наблюдателей не была неожиданной. Отношения между Китаем и Японией накалились после того, как глава правительства Японии Санаэ Такаити в ноябре прошлого года увязала внешнеполитический курс своей страны с обстановкой вокруг Тайваня. Из заявления Такаити следует, что Япония может направить свои войска на помощь Тайваню в случае кризиса. В пекинской прессе окрестили такой курс Токио японским «неомилитаризмом». Пропагандистской войной дело не ограничилось. Пекин ввел экономические санкции против Японии, посоветовал своим гражданам воздержаться от туристических поездок в Страну восходящего солнца. Это стало чувствительным ударом по туристическому бизнесу в Японии.
В целом же, как передает агентство АР, приоритет Пекина в нынешнем году – это стабильность экономики, а не безудержный рост.
В беседе с «НГ» Александр Лукин, научный руководитель Института Китая и современной Азии РАН, отметил: «Формально китайцы допускают снижение темпов роста. Ведь в прошлом году у них было 5% или даже больше. В принципе это неплохие темпы для страны с такой мощной экономикой. Конечно, это меньше 10 или 15% роста, который мы видели лет 15 назад. Китайская экономика стала другой. Поэтому не стоит ожидать таких темпов. Это нашло отражение и в проекте плана развития экономики на следующие пять лет. Китайская экономика зависит от внешних рынков. Поэтому Пекин пытается переориентировать торговлю на азиатские рынки, в частности на страны АСЕАН». Пекин делает ставку на расширение внутреннего потребления. Но тут быстрых успехов не добьешься. Китайцы деньги копят, а тратить не очень хотят.
«Что касается военных расходов, то это очень сложный вопрос. Ведь туда входит многое из того, что в других странах не отнесли бы к военным расходам. Например, военный бюджет включает затраты на военные университеты, научные учреждения. В целом военные расходы растут. Они намного больше российских, но гораздо меньше американских. По их размеру Китай стоит на втором месте в мире», – сказал Лукин.
Рост оборонных расходов понятен. «США и их союзники официально объявили Китай угрозой. В том, что Япония так среагировала на известие о росте военных расходов КНР, ничего удивительного нет. Тут имеет место гонка вооружений. В Японии у власти стоят люди, которые пытаются изменить Конституцию. Они говорят об экзистенциональной угрозе для Японии. То есть об угрозе для ее существования, расширенно толкуя это понятие. Например, перекрытие Ормузского пролива они считают экзистенциональной угрозой. А раз такая угроза существует, то можно вводить в действие силы самообороны. Китай принимает ответные меры. Это и есть гонка вооружений», – пояснил Лукин.
