Игорь Субботин
Фото Reuters
Администрация президента США Дональда Трампа рассматривает вариант с распределением зарубежных средств Ирана, замороженных в рамках санкционного режима, в пользу государств Персидского залива. Средства должны пойти на восстановление ущерба, нанесенного местной инфраструктуре иранскими атаками. Однако Тегеран требует вернуть эти средства для заключения промежуточного соглашения с Вашингтоном о прекращении ближневосточного конфликта.
О том, что власти США планируют перенаправить замороженные иранские активы в страны Персидского залива, сообщили источники Reuters. По их словам, министр финансов Скотт Бессент поручил специалистам своего ведомства оценить масштабы ущерба, нанесенного аравийским государствам иранскими ударами с 28 февраля, и допустил, что ресурсы Ирана будут задействованы для того, чтобы восстановить местную инфраструктуру.
Собеседники Reuters не уточнили, какие активы могут быть использованы Минфином США для помощи союзникам в Персидском заливе. Некоторые признаки, отмечает агентство, указывают на то, что в рамках пакетов помощи могут быть использованы не только замороженные банковские средства.
«Мы контролируем деньги, которые, как они (иранские власти. – «НГ») утверждают, принадлежат им, – заявил на одном из заседаний с членами своей команды Дональд Трамп. – Мы сохраним контроль над этими деньгами. Когда они начнут вести себя подобающим образом и поступать правильно, мы позволим им забрать свои деньги. Но сейчас мы этого делать не будем».
Госсекретарь Марко Рубио отмечал, что санкции нельзя снять немедленно. «Здесь нет никаких бонусов за подписание соглашения (имеется в виду меморандум о взаимопонимании, который должен заложить основу для более обстоятельных переговоров между США и Ираном. – «НГ»), но в конечном итоге все будет зависеть от обстоятельств. Санкции, непосредственно связанные с ядерной программой, будут обсуждаться. Если они (иранские власти. – «НГ») действительно выполнят все наши требования, то это (возвращение замороженных средств. – «НГ») будет элементом переговоров».
По словам источников CNN, Трамп сообщил своей команде, что не подпишет ни одного соглашения, в рамках которого США предоставляют Ирану замороженные активы напрямую. Одна из причин – в опасениях, что восстановление доступа к активам снизит эффект от американского экономического давления на Тегеран, сторонником чего был Трамп. Другой аргумент против финансовых уступок Ирану, по словам собеседников CNN, сводится к возможной общественной реакции в США: в публичных выступлениях Трамп не раз упрекал администрацию президента Барака Обамы в том, что ее «ядерное соглашение» 2015 года предоставило Ирану беспрепятственный доступ к миллионам наличных.
В рамках обмена мирными предложениями с США Иран потребовал разблокировать 12 млрд долл. замороженных средств сразу после подписания промежуточного соглашения с США, а еще 12 млрд долл. – на более поздних этапах.
В разговоре с телеканалом CNN военный советник иранского верховного лидера Мохсен Резаи подчеркнул, что потенциальная разблокировка иностранных активов Тегерана откроет «новый горизонт для будущего» отношений между Ираном и Америкой. Отказ от выполнения этого условия приведет к полному срыву дипломатического процесса, следует из его комментариев. «Если он (президент США. – «НГ») хочет достичь соглашения с Ираном, то эти 24 млрд долл. – проверка доверия, которую Иран хочет пройти в контактах с Трампом. Это проверка, которую Америка должна пройти, и путь откроется», – сказал Резаи.
У властей США были промежуточные варианты, как поступить с замороженными средствами Ирана. Один из них предполагал освобождение активов, но с введением лимитов на их использование. Они могли бы быть потрачены только в гуманитарных целях, без передачи иранскому руководству. По словам американских чиновников, обсуждался вопрос о создании специального инвестиционного фонда для Ирана, который дал бы ему возможность получить миллиарды долларов на собственное восстановление после окончательного соглашения.
Иранские финансы – не единственное, что препятствует переговорному процессу. Иран и США продолжают обмениваться ударами в районе Ормузского пролива, потому что Пентагон блокирует проход коммерческих судов к иранским портам. Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) продолжает вести в Ливане боевые действия против близкой к Тегерану «Хезболлы». С момента, когда 4 июня еврейское государство и Ливан договорились о прекращении огня, израильские военные атаковали свыше 150 объектов в Ливане. Мишенью ВВС ЦАХАЛ стали объекты инфраструктуры «Хезболлы».
Если переговорный процесс будет сорван, то Тегеран перекинет боевые действия за пределы Персидского залива, расширив военные операции от Ормузского пролива до Индийского океана, Баб-эль-Мандебского пролива, Красного и Средиземного морей, пообещал Резаи.
К возобновлению боевых действий призывает и часть истеблишмента США. В эфире телеканала Fox News член Палаты представителей Пэт Фэллон заявил, что срыв переговоров неизбежен. За этим, по его словам, должно последовать возвращение к войне.
