Квоты для беженцев «взорвали» пакистанскую часть Кашмира

Фото Reuters

В Кашмире, этом гористом оазисе прохлады на фоне изнуряющей жары в долинах Индии и Пакистана, снова стреляют и убивают. Бунт вспыхнул не на индийской, а на пакистанской стороне бывшего княжества, которое почти 80 лет назад разделила по религиозному признаку Британия. Поводом к столкновениям стали демонстрации протеста, организованные «Объединенным комитетом народных действий» против решения местного суда, поддержавшего выделение 12 мест в законодательном органе пакистанского Кашмира беженцам из Индии.

Эти беженцы еще со времени первой войны между Дели и Исламабадом в 1947 году осели в Пакистане и живут там по сей день. Но Исламабад, желая, чтобы мир не забыл о кашмирской трагедии, зарезервировал за ними определенную часть мандатов в законодательном собрании. Это и вывело из себя коренных жителей пакистанского Кашмира, которые устроили протесты, сопровождавшиеся насилием.

Исламабад приказал правоохранителям восстановить порядок. Итог – семь погибших. Четверо из них – служащие сил безопасности.

Подоплекой бунта стали бедность, возмущение местных жителей тем, что центральные власти в Исламабаде плохо заботятся о кашмирцах, не оказывают горному региону достаточной экономической помощи. Случай не уникальный. Даже на Западе такое случается. А уж о странах «третьего мира» говорить не приходится. Но ситуация в Кашмире затрагивает интересы трех держав, причем все они обладают ядерным оружием.

Индия и Пакистан враждуют из-за Кашмира восемь десятков лет. Кашмир стал триггером для двух войн, не говоря уже о боестолкновениях в 1990-х годах прошлого века и в первой декаде нынешнего. В последний раз обмен ударами ракет, авиабомб и беспилотников произошел в мае 2025 года. Причем удары наносились на большую глубину обороны противника, чего не было в предыдущие 50 лет. Поводом послужила атака террористов, проникших из пакистанской части Кашмира, на туристов-индусов в апреле прошлого года. Боевики убили 26 человек.

И Индия, и Пакистан заявили о своей победе, но эскалации удалось избежать. Заслугу в остановке кровопролития приписал себе президент США Дональд Трамп, утверждавший, что Вашингтон сыграл роль посредника. Дели отвергнул эту версию, заявив, что командующие двух армий сами договорились прекратить огонь. Трамп был обижен, и это привело к определенному обострению американо-индийских отношений.

Дели после этого конфликта с Пакистаном не только усилил в Кашмире свой военный контингент, составляющий, по оценкам западной прессы, более 800 тыс. человек, но и стал вкладывать больше средств в развитие инфраструктуры туризма.

В то же время в застарелом индийско-пакистанском споре не сохраняет полный нейтралитет и Китай. Во-первых, Пакистан для Китая близкий партнер, почти союзник. Китай вложил миллиарды долларов в Пакистан. «Экономический коридор», проложенный через горы и пустыни Пакистана, должен обеспечить северо-западу Китая выход в Индийский океан.

Во-вторых, Китай еще в 60-х годах ХХ столетия оккупировал небольшую горную часть Кашмира. Пакистан в свете особых отношений с Пекином публично не возражал, а Индия протестовала, но в последнее время взяла курс на сглаживание территориального спора с Китаем, который затрагивает не только Кашмир, но и значительные участки земли как к западу, так и к востоку от разграничительной линии в Гималаях между двумя государствами.

Как видим, в Кашмире, где сталкиваются интересы крупных держав, в последние дни возник новый очаг напряженности. Как это может отразиться на ситуации в Южной Азии? В беседе с «НГ» Глеб Макаревич, научный сотрудник ИМЭМО РАН, отметил: «Формально Кашмир не является частью Пакистана. Там должен был бы состояться плебисцит, который определял бы его судьбу. Плебисцита не было, следовательно, Кашмир не принадлежит Пакистану, и коренные жители пакистанской части Кашмира много раз выражали недовольство политикой Исламабада. Но вести пропаганду за независимость, против присоединения к Пакистану запрещено. И у пакистанцев не находится иных способов нормализации обстановки, кроме запретов, разгона демонстраций и политического насилия. Раньше Исламабад подавлял там и выступления левых групп, и выступления исламистов, недовольных курсом пакистанского правительства.

Однако эти протесты вряд ли вызовут новый кризис в отношениях между Индией и Пакистаном. Разве что индийцы могут указать на площадках ООН и других международных организаций: «Вы нас обвиняете в нарушении прав человека. А посмотрите, что происходит в пакистанской части Кашмира».

Что касается присутствия Китая в Кашмире, то Пакистан передал его высокогорную, малонаселенную часть Китаю в 1963 году. Там живут в основном буддисты, а Пакистан больше озабочен участью мусульман. Приверженцы других религий его не очень занимают, заключил Макаревич.