Надежда Мельникова
Скоро из Соединенных Штатов потянутся новые депортационные рейсы в самые разные страны. Фото Reuters
Министр внутренней безопасности США Марквейн Маллин в эфире телеканала CNN сказал, что мигранты, находящиеся в стране по временным программам, дающим право на проживание, должны получить вид на жительство (так называемую грин-карту), или им «помогут вернуться в свою страну». Слова чиновника прозвучали после того, как американский Верховный суд лишил гаитянских и сирийских мигрантов временного защищенного статуса (Temporary protected status, TPS), которым те пользовались десятилетиями. Масштабная чистка США от иммигрантов, начатая президентом Дональдом Трампом, идет полным ходом. Она вполне может затронуть не только сирийцев и гаитянцев, но и граждан десятка других стран, подпадающих под действие программы временной защиты.
На прошлой неделе Верховный суд США разрешил администрации Трампа отменить временные меры защиты, которые позволяли более чем 350 тыс. иммигрантам из Гаити и 6 тыс. из Сирии легально проживать и работать в Соединенных Штатах. Теперь «охоту» на них откроет Иммиграционная и таможенная служба (ICE)
«Либо попытайтесь заполнить документы и остаться здесь на постоянное жительство, либо мы поможем вам вернуться в свою страну», – заявил Маллин 28 июня. Под помощью подразумевался, в том числе, авиабилет и 2 тыс. долл. для того, «чтобы обустроиться по прибытии».
TPS позволяет иностранцам оставаться в США до 18 месяцев, в случае если власти США признают, что на родине им находиться небезопасно. Угрозами безопасности считаются только чрезвычайные обстоятельства, например стихийные бедствия и вооруженные конфликты. Сама программа была начата в 1990 году при Джордже Буше-старшем. Срок временной защиты для граждан из небезопасных стран может продлеваться. Это и позволило гаитянам и сирийцам оставаться в США годами, не беспокоясь о получении постоянного статуса.
Пока Маллин говорит о смене статуса как о логичном шаге, который должен следовать после получения временного разрешения на проживание и работу в США, никаких упрощенных условий для получения вида на жительство или гражданства носители TPS не имеют. Более того, в 2021 году Верховный суд постановил, что, если иностранец въехал по статусу временной защиты без проверки на границе (Entry Without Inspection), он автоматически лишается права на получение грин-карты. Дело в том, что все въезжающие в США обязаны явиться к сотруднику иммиграционной службы для проверки, чтобы подтвердить право на въезд в страну и получить разрешение до въезда. Однако далеко не все беженцы, получившие TPS, проходили досмотр. Для того чтобы поменять статус, иностранец должен покинуть США для оформления визы в консульском учреждении, но выезд может окончиться запретом на повторный въезд сроком до 10 лет. Вот и получается, что часть иммигрантов едва ли имеет возможность сменить свой временный статус.
Граждане карибского государства Гаити подпали под действие программы в 2011 году после разрушительного землетрясения. Из-за него, по оценке Мичиганского университета, умерли 160 тыс. человек, а по правительственным оценкам – не менее 220 тыс. Затем программу продлили еще раз, уже в 2021 году – в результате политического и экономического кризиса, который начался на Гаити в 2018 году (как считается, из-за коррупции и высоких цен на бензин) и продолжается до сих пор. Сирийцы же получили возможность поселиться в США в 2012 году из-за гражданской войны на своей родине.
По состоянию на март 2025 года TPS воспользовались граждане 17 стран. Самыми многочисленными группами, получившими защиту, были венесуэльцы, гаитяне, сальвадорцы и украинцы (в порядке убывания). Теперь, с учетом того что Верховный суд США разрешил отмену TPS в отношении граждан двух стран, не исключено, что и другие участники программы вскоре лишатся своего статуса. А это почти 1,3 млн человек, по официальным данным.
Администрация Трампа уже пыталась отменить действие TPS в отношении граждан Эфиопии, Мьянмы, Сомали, Южного Судана, Йемена, Сирии и Венесуэлы, но столкнулась с противодействием Верховного суда. Теперь процесс пересмотра их статуса может продолжиться.
С учетом численности иностранных граждан, пользующихся временной защитой, их высылка из США не останется незамеченной. По информации газеты The Guardian, в городе Спрингфилд, штат Огайо, находятся семь гаитянских предприятий, которые вносят вклад в экономику страны. Кроме того, носители TPS не являются автоматически получателями какой-либо государственной помощи, временный статус позволяет им лишь получить разрешение на работу и, соответственно, обязывает их платить налоги.
А в странах, которые выйдут из-под действия программы, все еще небезопасно. Об этом говорят как традиционные критики Трампа (в первую очередь из Демократической партии), так и республиканцы, которые обычно поддерживают президента. Губернатор Огайо Майк Девайн из Республиканской партии назвал решение, принятое в четверг, «ошибкой». «Ситуация на Гаити едва ли может быть хуже. Жестокие банды контролируют большую часть страны. Правительство едва функционирует», – сказал он, добавив, что и экономическое положение населения острова оставляет желать лучшего.
Очевидно, что Трампа и его сторонников в выполнении планов по массовой депортации иммигрантов не остановят никакие аргументы. Их не волнует ни вопрос безопасности самих иностранцев, ни потенциальный ущерб экономике.
Между тем на местах уже спешат приступить к выполнению плана Трампа по высылке нелегалов. В штате Миссисипи новый закон разрешил Департаменту общественной безопасности «использовать все разумные законные средства расследования» для определения количества и личности всех «нелегальных иммигрантов». Ведомство получит сведения об именах, адресах, странах происхождения и возрасте, любой судимости, а также даты, места и статусы процедуры депортации мигранта. По данным агентства Associated Press, в этом году власти штатов уже приняли в общей сложности более 100 законов, касающихся иммиграции.
