Владимир Скосырев
Хлопок, собираемый в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, больше не отправится за океан. Фото Reuters
До визита председателя КНР Си Цзиньпина в США остаются считаные недели, а Белый дом наносит удар по китайским бизнесменам, работающим на американском рынке. Причем удар этот массированный. Сразу 43 китайским юридическим лицам запрещено поставлять товары в Америку. Согласно разъяснению Министерства внутренней безопасности США (Department of home security, DHS), все эти компании используют принудительный труд. Конкретно речь идет о Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. Там, по версии чиновников США, практикуется подневольный труд уйгуров, казахов и других представителей национальных меньшинств.
DHS подчеркивает, что это самое крупное увеличение числа зарубежных китайских предприятий, подвергающихся ограничениям одновременно. Разъясняя предпринятый шаг, министр внутренней безопасности США Маркуэйн Маллин заявил: «Нельзя допустить, чтобы американского рабочего лишали заработка иностранные компании, которые используют рабский труд. Наша задача состоит в том, чтобы защишать страну, что означает также защиту наших граждан от недобросовестной конкуренции и унижений человеческого достоинства». Чиновник пояснил, что с тех пор как администрация президента Дональда Трампа ввела в силу рестрикции по принудительному труду, был запрещен ввоз в Америку товаров на сумму 1 млрд долл. В пресс-релизе DHS перечислено, что именно китайским компаниям не удалось ввезти на американский рынок. Это алюминий, одежда, медь, хлопок, помидоры.
Распоряжение, отданное такой крупной государственной структурой, как DHS, сопровождалось публикацией аналитических статей, авторы которых доказывали, что в Поднебесной национальные меньшинства подвергаются не только угнетению, но еще и ассимиляции. Издание Foreign Affairs пишет, что, когда в 1949 году образовалась КНР, она на первый взгляд была многонациональной страной, несмотря на то что ханьцы (китайцы) составляли 90% населения. Конституция предоставляла национальным меньшинствам автономию в регионах их проживания и декларировала, что там коренные нации будут хозяевами своей судьбы. В течение десятилетий Коммунистическая партия хранила – пусть и с нарушениями – приверженность этой негласной договоренности. В ту пору в верхах преобладало мнение, что единство государства будет легче укрепить, если предоставить национальным меньшинствам ограниченную территориальную, культурную автономию, чем попытаться их ассимилировать.
Но 1 июля был принят Закон о соблюдении этнического единства и прогресса, который поставил во главу угла обеспечение национального единства в стране путем втягивания национальных меньшинств в орбиту культурного влияния ханьцев. Принятие закона означало разрыв с идеей территориальной автономии. Согласно воззрениям Си, общность лучше многообразия, а следовательно национального сплочения необходимо достичь путем освоения всеми национальностями китайской культуры и китайского языка, поясняет Foreign Affairs.
Крупномасштабные санкции, наложенные на китайский бизнес, и критика национальной политики КНР в популярных изданиях США отразятся на предстоящих переговорах Трампа с Си в США. Китай уже заявил, что примет ответные меры.
Все же большинство комментаторов на Западе и в Восточной Азии полагают, что саммит Си – Трамп состоится. Неслучайно за несколько дней до объявления санкций прошли переговоры между министром финансов США Скоттом Бессентом и вице-премьером КНР Хэ Лифэном, одной из целей которых была именно подготовка сентябрьской встречи лидеров. Кроме того, санкции касаются импорта товаров, а не полного разрыва экономических отношений. Они усиливают давление на Пекин, но не исключают переговоров.
Для Трампа саммит – возможность добиться уступок по редкоземельным металлам, торговле и доступу американских компаний на китайский рынок. Для Си Цзиньпина важно сохранить диалог, чтобы избежать дальнейшей эскалации тарифов и технологических ограничений.
В беседе с «НГ» Александр Ломанов, заместитель директора ИМЭМО РАН, отметил: «Стало ясно, что у американцев нет никаких новых подходов и аргументов в политике по отношению к Китаю, за исключением торговых ограничений, санкционных барьеров и запугивания, облеченного в псевдодемократическую фразеологию. Америке кажется, что накануне визита Си в США подобные действия укрепят ее переговорные позиции. Но это иллюзия, так как Китай воспринимает такие действия как открытое нарушение тех торговых договоренностей, которые были достигнуты в течение 2025 года. Тогда шла торговая война. Доходило до введения 100% торговых тарифов. К лету прошлого года удалось достичь торгового перемирия. Но больше года США терпеть такое перемирие не смогли. И введение односторонних санкций остается единственным инструментом, который США любят и умеют использовать».
